森林资源实物管理（森林资源经营管理）.pptx

森林资源实务管理;1;;1.征占用林地概念

征占用林地是指国有企业事业单位、机关、团体、部队等单位因勘查、开采矿藏和各项建设工程的需要，依法使用国家和集体所有的林地。;2.征占用林地报批流程;3.征占用林地条件

建设项目通过了具有评审鉴定资质的评审单位或有关专家组成的评审团进行可行性研究和论证。

建设项目必须经过国务院主管部门或者县以上地方人民政府批准。

由具备森林资源资产评估资格的单位对林地、林木价值进行了评估或鉴定。

用地单位与被占用、征用林地单位签订了占用、征用林地协议。

;4.征占用林地须提交的文件材料

国务院主管部门或者县以上地方人民政府按国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件；

用地单位的申请；

所征用、占用林地的权属证明材料；

被征用、占用林地平面图，林木等地面附着物调查清册；

占用、征用林地项目设计书和按规定交纳林地、林木补偿费、森林植被恢复费协议书；

需采伐林木的，还应提交采伐林木书面申请和采伐作业设计文件等。

;5.征占用林地的补偿

;6.违法征占用林地的处罚

（1）依法办理建设用地审批手续，但与申请使用情况不符的处理

;6.违法征占用林地的处罚

（2）未经审核批准，非法占用林地的处理

;6.违法征占用林地的处罚

（3）非法批准征用、使用林地的处理

对非法批准征用、使用林地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分；

构成犯罪的，依法追究刑事责任；

对当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

非法批准、使用的林地应当收回。

;二;1.森林采伐限额的概念

森林年采伐限额是指制定年采伐限额的部门，依照法定的程序和方法，通过对本行政区内森林、林木进行科学的测算而确定的，并经国家批准的在一定行政区域或经营区内，各单位每年以各种采伐方式对森林资源采伐消耗的最大限量。

;2.森林采伐限额的意义

控制森林资源消耗；

扭转森林赤字；

保护森林；

实现森林可持续经营；

维护森林生态平衡。

;3.森林采伐限额测算、审批流程

;4.测算的基础数据

国有林场以最近批复的森林资源规划设计调查成果材料作为测算的基础数据；

集体林区以当年完成的林地及森林资源变更调查成果数据作为测算的基础数据。

;5.合理年伐量测算方法

分别权属、起源、树种（组）使用森林合理年采伐量测算系统测算。

;6.合理年伐量测算结果分析

是否会超生长量而导致资源越采越少；

是否会采中龄林，是否会采较大比例的近熟林而造成后续可采资源不足；

是否造成成、过熟林积压而降低生长量，影响林地生产潜力的充分发挥。

;7.森林采伐限额管理的实施

建立采伐限额执行情况的检查报告制度；

对基础生产单位限额执行情况的检查，超出该单位限额5%以内的可不追究责任，但必须在下一年度中扣减，绝不允许突破5%的规定范围。5%的浮动指标不能扩大到县和县以上范围使用。

;三;1.凭证采伐的法律依据

《森林法》规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。林木采伐许可证是采伐林木的单位和个人依照法律规定办理的采伐林木的证明文件。;2.木材采伐许可证申请办理流程

;3.申领林木采伐许可证的凭证

申请采伐林木的所有权证书或者使用权证书；

应提交的其他有关证明文件，包括国有林业企业事业单位提交伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明。;3.核发林木采伐许可证的单位

林业主管部门根据采伐林木者的申请，依法发放林木采伐许可证，作为从事采伐活动的凭证。