《建设法规与案例分析》 课件 第11章 建设工程安全生产法律制度.pptx

建设工程安全生产法律制度建设法规与案例分析第十一章

1、了解建设工程安全生产管理、法律体系。2、掌握安全生产主体的责任和义务。3、了解安全生产的监督管理体系。4、掌握安全生产事故的处理。教学目标

目录第一节建设工程安全生产管理法律制度概述第二节建设工程安全生产管理的责任和义务第三节建设工程安全生产的监督管理第四节建设工程安全事故的处理

第一节建设工程安全生产管理法律制度概述

一、建设工程安全生产管理体系行业PPT模板/hangye/（一）建设工程安全生产管理的内涵建设工程安全生产管理包括建筑施工过程中的施工现场人身、财产设备安全，施工现场及附近的道路、管线和房屋的安全，施工现场和周围的环境保护及工程建成后的使用安全等方面的内容。(二)建设工程安全生产管理体系建设工程安全生产管理包括纵向、横向和施工现场三个方面的管理。（1）纵向的管理主要是指建设行政主管部门及其授权的建筑安全监督管理机构对建筑安全生产的行业监督管理。（2）横向的管理主要是指建筑生产有关各方，如建设单位企业、设计单位、监理单位和施工单位等的安全责任和义务方面的管理。（3）施工现场的管理主要是指控制人的不安全行为和物的不安全状态,是建筑安全生产管理的关键和集中体现。这三个方面的管理缺一不可,形成了建设工程安全生产管理体系。

行业PPT模板/hangye/（一）安全生产责任制度安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负有安全管理责任的人员和具体生产岗位的人员身上的一种制度。这一制度是安全第一、预防为主方针的具体体现,是建筑安全生产的基本制度。安全生产责任制度的主要内容包括以下几个方面:（1）从事建筑活动主体的负责人的责任制。例如,施工单位的法定代表人要对本单位的生产负主要的安全责任。（2）从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。例如,施工单位根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对生产安全负责。（3）岗位人员的安全生产责任制。岗位人员必须对生产安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训,经过考试合格后方能上岗作业。二、建设工程安全生产管理法律制度体系

行业PPT模板/hangye/（二）群防群治制度群防群治制度是指通过职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一,预防为主的管理的重要内容。这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法律、法规和建筑行业安全的规章、规程,不得违章作业;对于危及生命安全和身体健康的行为,职工有权提出批评、检举和控告。（三）安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度是指对广大建筑企业干部职工进行安全教育培训,提高安全意识,增加安全知识和技能的制度。安全生产,人人有责,只有通过对广大职工进行安全教育、培训,才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性;才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识,牢固树立“安全第一”的思想意识,自觉遵守各项安全生产规章制度。通过分析各类建筑安全事故,发现造成事故的一个重要原因就是有关人员安全意识不强、安全技能不够,这些都是没有做好安全教育培训工作的后果。二、建设工程安全生产管理法律制度体系

行业PPT模板/hangye/（四）安全生产检查制度安全生产检查制度是指上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过安全生产检查可以发现问题,查出隐患,从而采取有效措施,堵塞漏洞,把事故消灭在发生之前,做到防患于未然,是“预防为主”的具体体现。通过安全生产检查,还可总结出好的经验加以推广,为进一步做好安全工作打下基础。安全生产检查制度是安全生产的保障。二、建设工程安全生产管理法律制度体系

行业PPT模板/hangye/（五）伤亡事故处理报告制度伤亡事故处理报告制度是指施工中发生事故时,建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的程序，做到“三不放过”,即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。（六）安全责任追究制度法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、建设工程安全生产管理法律制度