高三历史一轮复习优质课件：第3讲　从汉至元政治制度的演变 .pptx

;;01主干知识梳理;;1.汉朝

(1)郡国并行制

①目的：加强对地方的控制。

②影响：后来形成地方割据势力，对中央构成威胁，出现了“”。

③解决：景帝“削藩”，武帝颁布“”，解除了王国对中央的威胁。(“诸侯惟得衣食税租，不与政事”)

(2)刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构(刺史改称州牧)，地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。;2.唐朝

(1)唐太宗时，依山河形势，分全国为十道，作为监察区。唐肃宗时，道成为州、县之上的行政实体，地方体制变为道、州、县三级。

(2)唐朝中期，朝廷在地方设立节度使，导致割据势力发展。安史之乱平息后，形成的局面，五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。;;3.北宋

(1)措施

①军事：??主要将领的兵权收归中央，并抽调各地精兵强将充实中央禁军。

②行政：由中央派文官担任地方长官，同时设负责监督。

③财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

(2)特点：重文轻武，文人治国；强干弱枝，守内虚外。

(3)影响

①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。

②消极：造成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。;4.元朝：实行行省制度

(1)措施

①河北、山西、山东等地由中央直接管理。

②地方设立，简称行省或省。省的最高长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县。

③边远民族地区设宣尉司进行管理。

(2)意义

①行省制度加强了中央对边疆地区的管辖，便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权。

②促进了各民族交流和融合，使中华民族的向心力和凝聚力得到加强。

③是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国的开端，为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础。;1.西汉：中枢权力开始分散

(1)布衣将相局面的出现：刘邦是历史上第一个庶民皇帝，他手下大臣大多为布衣平民，被称为“布衣将相”。汉武帝时更是有意提拔平民出身的人当丞相，这就降低了当丞相的门槛，降低了丞相的地位。

(2)汉武帝设中朝(内朝)：重用身边侍从、秘书等担任尚书令、侍中等，以削弱相权，以丞相为首的外朝变成单纯的执行机关。;;2.东汉至魏晋南北朝：逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。

3.隋唐：三省六部制，相权被一分为三。

(1)分工

①中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝政令。

②门下省掌审议，负责审核政令。

③负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。

(2)运作程序：中书省→门下省→尚书省→六部。;(3)特点;(4)评价

①使封建官僚机构形成了完整严密的体系，加强了中央的统治力量。

②削弱了相权，加强了。

③是中国官制史上的重大变革，此后历朝基本沿袭这种制度。;4.宋朝：二府三司制形成，继续分割宰相权力

(1)宋初设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

(2)增设、枢密使、三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。;;5.元朝：一省二院，相权反弹

(1)为最高行政机关，其最高长官行使宰相职权，六部归入中书省；枢密院掌全国军事；宣政院统领宗教事务和管理西藏地区。

(2)元朝后期，宰相权力越来越大，有时甚至威胁皇权。;1.先秦时期：先秦时期的选官制度是世官制，也叫世卿世禄制。官职被限定在贵族范围内，按照血缘关系世代相传，享有一定的采邑收入。战国时期，开始利用军功授爵的制度以替代世卿世禄制。

2.汉朝：实行察举制，令天下郡国每年举荐人才，成为士大夫做官的主要途径。

3.魏晋南北朝时期：实行九品中正制，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。;4.隋唐：实行科举制

(1)过程：隋文帝时，开始采用；隋炀帝时，开始设立；唐宋元各朝继承并完善。

(2)作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员；大大加强了中央集权；一定程度上体现公平公正。;;四、官僚体系的维系机制——监察与谏议制度的制约;;1.唐代的中书省与元代的中书省职能相似，都是决策机构。;2.行省制是郡县制的发展，都是直线行政，有利于中央集权加强。;3.三省六部制与西方的三权分立相似，都体现了行政权力的制约与平衡。;4.汉代的察举制是自下而上推选人才的制度，由地方士绅向上推荐，没有考试这一环节。;;考点一从汉至元中央集权与地方分权的斗争;信息获取：

(1)“变”：地方行政区划的层级逐渐，由两级制到三