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2023年度县城市党建工作经验做法

去年以来，--省--市--县立足城市社区基层治理实际，在一网三联大框架下，创新推行党建引领、三联四进工作机制，通过干部联网格、党员联居民、积分联奖惩，推动组织进网格、协商进网格、信用进网格、服务进网格，并持续开展十个一提质增效行动，城市基层治理效能进一步显现，探索出了一条党建引领下的城市治理提升的新路径。

推动组织进网格联建联动解民忧

--县以干部联网格、党员联居民为牵引，推动党建网与治理网双网合一，建立一贯到底、治理高效的架构体系。建立社区党建五级工作体系。

按照街道社区基础网格楼栋单元管理架构，向每个社区选派第一书记，并成立网格党支部140个，构建起街道党工委社区党委网格党支部红色楼长红色单元长五级党建体系，把党的组织和工作覆盖到每一个网格、楼院。

建立1+1+N网格服务队伍。即每个网格设置1名网格长、1名网格员和多名红色楼长、单元长、志愿者。--县按照1名在职党员+1名非在职党员的模式，共选聘1967名红色楼长和3925名红色单元长，并通过党员带头，组建居民志愿服务队206支4878人，在网格内打造形成红色堡垒志愿服务品牌，实现一格一个服务团队，有效补足了专职网格员力量不足的短板。

建立平时服务、战时应急全员下沉机制。立足平战融合的需要，健全重大突发事件党员干部下沉一线工作机制，统筹社区工作者、网格员、机关干部、志愿者、物业人员等力量共7300余人，实行全员参与、编组入队、设岗定责，全部分配到社区疫情防控一办七组，形成下沉到网格的平战融合工作体系。宝龙社区平时有70人参与常态化防控工作，遇到突发情况时，一支442人的战时队伍将立即投入到各个岗位上，实现社区防控战斗力的快速生成。

推动协商进网格共商共议应民呼

--县充分发挥党组织领导作用，搭建沟通对话平台，当好网格议事的组织者、引导者，让社区里的大事难事在平等协商、相互监督中高效解决。

规范议的程序。推行居民提单、专职网格员接单、网格党支部议单、社区党委定单、党员群众评单、结果公开的五单一公开协商议事法，去年以来，累计协商处理问题1400余单，形成协商议事的闭环处置、良性循环。去年9月，少海社区举办第一次协商进网格桓事好商量板凳议事会活动，就小区两处垃圾处理站垃圾桶外露、不盖盖子等环境大整治大提升中存在的难点问题和小区机动车、非机动车充电难问题进行了讨论协商，取得较好成效。

搭建商的平台。设立红色议事厅14处、红色庭院议事会12个，推广小巷管家小板凳拉呱日与你有约等做法，把社区治理舞台让给居民，及时听取他们的意见建议，回应解决遇到的问题。西苑社区创新搭建我和书记拉拉呱，通过定期拉、随时拉解决居民诉求。每月主题党日组织党员与书记交流，碰撞出解决问题的金点子。

畅通诉的渠道。将街呼县应、上下联动机制向网格延伸，实行网格约请制度，针对居民关心关注的焦点，邀请住建、行政执法、物业公司等职能部门、社会单位到网格现场办公，群策群力推动问题调处。兴旺花园小区针对一租户在车库内制售早餐产生噪音、油烟污染问题，在反复劝说未果后，通过约请综合行政执法中队、市场监管所工作人员现场讲解政策要求，当天就做通了租户的思想工作，并进行了清理退租。

推动信用进网格共建共享聚民力

--县在党建引领、三联四进中引入社会信用积分这一关键变量，通过积分联奖惩，形成党组织牵线、网格串联、信用搭台、群众受益的工作格局，激发全员共治活力。

完善评价体系。分别制定居民和法人、非法人组织信用信息指标目录，并对社区工作者、党员、居民实行分类考核，切实将信用机制融入到疫情防控、安全生产、综合治理、志愿服务等社区工作方方面面，充分激发广大居民和驻区单位参与社区治理的积极性。去年3月，少海街道先后有4572名志愿者参加社区疫情防控服务，已全部由所服务的社区进行登记赋分。

做实奖惩办法。依托信用--平台，建立动态管理台账，实行一人（企）一登记一月一公示，并设立法人单位信用积分红灰榜，接受社会监督。根据居民人均信用积分，以社区为单位对网格进行考核排名，每季度评选红旗网格、优秀网格员，从党组织服务群众经费中列支专项资金进行奖励，激励引导网格对标学习、争先进位。

丰富应用场景。围绕出行、就医、旅游、购物、信贷等场景，不断拓展减免费用、享受优惠、降低门槛、绿色通道等激励手段，搭建多渠道、多元化的信易+应用体系，让守信者真正得实惠、享荣誉。居民信用积分达到一定标准后，不仅可以兑换生活物品，还可以在旅游购票、乘坐交通工具、缴纳水电气暖费用等方面享受折扣优惠。目前，已拓展信用积分应用场景36个，参与兑换居民4790余人次，最高等级的诚信模范可获得价值近