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金属非金属矿山
安全标准化
王典训
028
www：wangdianxun@163.com
非煤矿山平安生产现状
〔1〕总量较大。我国矿产资源仅次于美国和
俄罗斯，居世界第3位。占世界的12%。
矿产资源分类共168种，其中金属矿产59种，非
金属矿产92种，能源11种、水气矿产6种。
〔2〕局部矿种有优势。20多种的探明储量居世
界前列，个别矿种资源占有优势地位。
稀土的储量、产量分别占世界的36%和93%，
钨的储量、产量分别占世界的35.5%和80%。
非煤矿山平安生产现状
〔3〕一些大宗矿产短缺。我国矿产资源
的人均拥有量仅为世界人均拥有量的58%，
排名第53位。不少需求量大的支柱性产品
短缺，如石油、铁矿、铝土矿、铜矿等。
我国最需要的44种矿产中，只有20种能够
实现自给。铁、锰、铝、铜、铅、锌、钾
等20种关系到国计民生、用量较大的重要
矿产，或贫矿多，或难选矿多，或分布于
西部地区，开发条件差。
非煤矿山平安生产现状
近年来我国经济持续、快速开展，对矿
产资源的需求量剧增，矿产资源勘探、开
发力度不断加大，矿井生产规模、开采难
度进一步增加，非煤矿山平安生产面临严
峻的形势和挑战
非煤矿山平安生产现状
据统计，截至2024年底，全国共有生产矿山
75937座，在建矿山10239座；生产运营的尾矿库
11946座，在建尾矿库1507座。非煤矿山总数
99629座。
生产矿井：按矿产资源分，金属矿6874座，
占9.05%；非金属矿67716座，占89.18%；能源及
水气矿1347座，占1.77%。按开采方式分，地下矿
8032座，占10.58%；露天矿山67862座，占89.37%；
其他43座，占0.05%。按开采规模分，大型671座，
占0.88%；中型1837座，占2.42%，小型73429座，
占96.7%。
非煤矿山平安生产现状
生产运营的尾矿库：
按等别分，二等库89座，占0.75%；三
等库599座，占5.01%；四等库2056座，占
17.21%；五等库9186座，占76.9%；等级不
明库16座，占0.13%。
按平安度分，危库98座，占0.82%；险
库175座，占1.46%；病库1204座，占10.08%
；正常库9577座，占80.17%；未鉴定库892
座，占7.47%。
非煤矿山平安生产现状
2001-2024年全国非煤矿山共发生各类
事故16794起〔占全国0.245%〕，死亡21259
人〔占全国1.867%〕。其中较大事故733起
死亡2845人重大事故25起，死亡405人
特别重大事故7起，死亡794人。
非煤矿山平安生产现状
“十一五〞末和“十五〞末相比，全国
非煤矿山事故起数由1928起减少到1009起、
下降47.7%，年均减少184起、下降12.0%；
死亡人数由2342人减少到1271人、下降
45.7%，年均少死亡214人、下降11.0%。
2024年、2024年连续两年没有发生特别重
大事故。
非煤矿山平安生产现状
重特大事故时有发生。
2001年广西南丹“7.17〞透水事故死亡81人
这是一起由于矿业秩序管理混乱，长期非法
开采，以采代探，乱采滥挖，违章爆破造成的特
别重大责任事故。事故的直接原因是：两个矿山
之间隔水岩体最薄处仅为0.3m，在57m的水头压力
作用下已处于极限平衡状态。事发前实施的两次
爆破，使
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