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税收管理触角延伸到社区，由街道代开发票了[税务筹划优质文档]

城市管理中的社区网格化，是依托统一的数字化平台，将城市管理辖区按照一定的标准，划分成为单元网格。吉林省长春市南关区国税局正是利用这种崭新的城市管理方式，融入户籍调查、代开发票等涉税事项，将税收管理的触角延伸到社区，探索出税收管理社会化的新路子。

三个月的活儿，网格长干只需15天

据悉，长春市南关区下设13个街道办事处，58个社区，划分为600个单元网格。网格化管理依托的是南关区社会管理综合信息平台，各个网格长通过获取平台的任务信息，完成相应的工作。与此平台衔接，南关区国税局在去年6月开发使用税收社会化管理平台，推送户籍信息，接收和查询代开发票及代征税款情况。

在南关区国税局信息中心，征收管理科的李昂打开税收社会化管理平台，给记者做了演示。在网格化管理模块中，税务人员已经从金税三期系统中导入了22000条企业信息，将在近期内推送给南关区社会管理综合信息平台，交由网格长对辖区内的企业户籍进行全面核查。

说起户籍核查，南关区国税局信息中心副主任温玉丰告诉记者，因为金税三期上线运行，今年要对企业的相关信息全面核查，对系统中录入的错误信息加以更改。

核查这么多的企业，需要多少时间呢？南关区国税局局长刘礼东给记者算了一笔账：假设100名税务干部同时去做，需要3个月能完成。通过南关区社会管理综合信息平台派送给600名网格长，只需15天就能完成。

网格长核查企业相关信息，有哪些便利呢？自强街道路南社区划分为6个单元网格，其中的网格长朱颖告诉记者，网格长通过手机版的南关区社会管理综合信息平台，挑选出本单元网格的企业信息，地址中有街道名称和门牌号码，很容易归集。因为地方熟悉，核查起来心里有数。

这样大张旗鼓的户籍核查，还有确定企业纳税风险等级的作用。“通过网格长的反馈结果，对存在异常情况的纳税人，采取责令限期改正、调整发票用量和纳税信用等级评定等管理措施，促进纳税遵从。”温玉丰还告诉记者，对纳税风险高的企业，进行申报提醒、巡查调查、纳税评估，甚至移送稽查。

截至目前，已对386户存在异常情况的企业开展了纳税评估，补税1680万元，移送16户高风险纳税人给稽查局处理。

街道就近代开发票，大大方便个体业户

在每个街道办事处设置委托点代开发票，则是充分利用税收社会化管理平台的另一功效。聂宝庆告诉记者，每个单元网格内都有许多定期定额的个体业户，急需就近为顾客代开普通发票。13个委托代征点和街道办事处人员一起办公，特别方便。

永吉街道办事处代开员张海艳告诉记者，他在大学期间学习工商管理专业，应聘到社区后，已经2次参加国税局举办的培训班，业务很熟练，知道发票该不该开，怎么开。至于该不该缴税，输入个体业户的税务编码，所使用的税收社会化管理平台代开代征模块会自动生成提示。

“办公用品维修费，可以代开发票吗？”针对长通街道办事处代开员周晓辰的疑问，温玉丰在税源管理微信群中答复，不可以。记者在这个微信群中看到，每个类似的问题都有税务人员解答，即时解决代开发票中遇到的难题。

代开发票中需要缴纳税款怎么办？温玉丰告诉记者，不用跑银行，通过POS机，可将应纳税款通过“税库银系统”直接缴到国库，并能确保代征税款的足额、安全。

记者在税收社会化管理平台中看到，从2015年6月开始，共为221户纳税人提供了625笔代开普通发票服务，代开金额440万元，代征税款70余万元。

长春市国税局局长孟军表示，利用社会资源管税，是深化国地税征管改革的一项重要内容，是互联网创新成果与税收工作的深度融合，是便民利民的服务举措，是提高税收管理质量和效率的重要途径。

总而言之，税务筹划做为企业集团的一项重要战略组成部分，已被越来越多的企业和财务人员所认可并应用。在实际操作中要考虑的因素还很多，远不止本文上面所提到的内容，因此，在具体的实务操作中我们一定要培养正确的纳税意识，树立合法税务筹划观念，深入研究税法规定，充分领会税法精神，做到合理筹划并纳税，以达到合理运用企业有限的资金，增加企业效益，促进企业稳定长远的发展。因此，企业在进行税收筹划时，一定要针对具体的问题具体分析，针对企业的风险情况制定切合实际的风险管理措施，为税收筹划的成功实施做到未雨绸缪。本文由梁志飞老师编辑整理。