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提高个税起征点，是好事还是坏事？

作者：金铭毕京恺

来源：《财会学习》2018年第21期

摘要：税制改革一直是社会各界人士热切关注的话题，因为它直接影响居民的衣食住行。

2018年3月5日十三届全国人大一次会议开幕，在政府工作报告中提出的“提高个人所得税

起征点”，引发了广泛讨论，有人欢呼雀跃，有人眉头紧皱，那么提高个税起征点，到底是好

还是坏？

关键词：提高个税起征点；优点；缺点

一、我国个人所得税征收变化情况

个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所

得征收的一种所得税。

1980年，个人所得税刚开始实行时的费用扣除额标准是800元，交税的主要是在华工作

的外国人。2004年，60％的人月薪达到800元以上。随着改革开放的深入推进，我国的经济

高速发展，加快了税制改革的步伐。2006年，个税起征点调整至1600元，2008年，个税起

征点调整至2000元，2011年，个税起征点再次调整到了3500元。由此可见，我国个税改革

频率还是较低的。

据财政部统计，2015年中国个人所得税同比增长16.8%，2016年同比增长17.1%，2017

年同比增长18.6%。个税增速高于人均收入增长，这一方面说明更多