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新企业所得税法
新企业所得税法
—税收优惠
—税收优惠
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一、现行优惠政策的主要问题
一、现行优惠政策的主要问题
1、政策差异
1、政策差异
“超国民待遇〞
“超国民待遇〞
内资：25%外资：15%
内资：25%外资：15%
2、政策漏洞
2、政策漏洞
“区内注册、区外经营〞“翻牌〞
“区内注册、区外经营〞“翻牌〞
“返程〔曲线〕投资〞
“返程〔曲线〕投资〞
3、区域性政策
3、区域性政策
4、优惠形式单一
4、优惠形式单一
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二、新法实行优惠政策的主要原因
二、新法实行优惠政策的主要原因
n发挥宏观调控作用-——“自动稳定器〞
n发挥宏观调控作用-——“自动稳定器〞
n促进区域经济协调开展
n促进区域经济协调开展
n贯彻国家宏观经济政策
n贯彻国家宏观经济政策
n适应经济开展现状
n适应经济开展现状
n保持政策的连续
n保持政策的连续
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三、制定优惠政策的根本原那么
三、制定优惠政策的根本原那么
n有利于国民经济全面、协调、可持续开展；
n有利于国民经济全面、协调、可持续开展；
n有利于鼓励科技进步和技术创新；
n有利于鼓励科技进步和技术创新；
n有利于贯彻国家产业政策；
n有利于贯彻国家产业政策；
n有利于促进区域经济协调开展；
n有利于促进区域经济协调开展；
n有利于就业与再就业政策的实施。
n有利于就业与再就业政策的实施。
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四、税收优惠政策调整设想
四、税收优惠政策调整设想
n以产业政策为主、地区政策为辅，产业政
n以产业政策为主、地区政策为辅，产业政
策与地区政策相结合；减少区域性优惠，
策与地区政策相结合；减少区域性优惠，
缩小区域性税负差距；区域性优惠政策由
缩小区域性税负差距；区域性优惠政策由
沿海向西部地区转移。
沿海向西部地区转移。
n地区——产业企业——工程
n地区产业企业工程
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四、税收优惠政策调整设想
四、税收优惠政策调整设想
n税收优惠的方式由单一的直接减免税改为：
n税收优惠的方式由单一的直接减免税改为：
n免税收入，定期减免税、降低税率、
n免税收入，定期减免税、降低税率、
n授权减免、加计扣除、投资抵免、
n授权减免、加计扣除、投资抵免、
n加速折旧、减计收入、税额抵免
n加速折旧、减计收入、税额抵免
n共九种优惠方式
n共九种优惠方式
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第二十五条
国家对重点扶持和鼓励开展的产
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