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?平安生产法?和平安生产管理培训学习笔记

平安管理歧路漫漫1

?平安生产法?自2024年11月1日起施行。这部法规从1981年开

始研究立法，21年后才开始公布，立法之难是因为牵涉的问题很

复杂，而不仅仅是个平安问题。很多事情都和平安相关，物种的

进化其实就是由两个机制决定的：1〕开展自己；2〕保存自己。

当前我国的平安生产形势十分严竣。

从本质上说，?平安生产法?是人权法案的一局部。

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讲课分为两个局部：

一、?平安生产法?的根本知识

1、?平安生产法?的经济背景

1〕世界经济可持续开展与?平安生产法?的关系

现在大家都在提建立现代企业制度，那么什么才是现代的呢？我

们说，适应现代经济开展规律，适应可持续开展市场经济管理的，

就是现代的。

一切管理都源自于经济管理。

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方案经济的一个先天缺陷就是没有竞争，也就没有了开展的动力。

大家都知道伯乐相马的故事，希望拥有伯乐的本领，其实方法很简

单，根本没有必要自作聪明地去挑选千里马，可以用竞争的方法来

解决。把一堆马放到一起来比赛，那些是千里马一眼就看出来了。

而通过竞争来开展，那么需要保证竞争的公平性，这就需要制定

规那么。

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三大规那么：

质量规那么：参与竞争的国家、企业，其产品质量必须过关。ISO

国际标准化组织制定了一个质量管理的标准，以标准各个企业以保

证质量的方式参与竞争，这就是ISO9000标准。

环境规那么：开展的同时要保护环境，以保证可持续开展。ISO国

际标准化组织制定了一个环境管理的标准，这就是ISO14000标准。

平安与健康规那么：ISO国际标准化组织制定的平安与健康管理标

准为OHSAS18000。

?平安生产法?的目的就是为了给平安管理以法律上的支持。

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2〕游戏规那么本身的要求

“平安第一，预防为主。〞

这个口号提了很多年了，但怎么样才叫做满足了“平安第一〞的

目标呢？不解决这个问题，口号就变成了空话。?平安生产法?给出

了答案。

光知道目标还不行，还要解决方法的问题。本部?平安生产法?也

给出了答案。

有了目标，又有了到达这一目标的方法，才可以谈得上执法。

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3〕我国经济体系开展的要求

竞争的第一个条件是自由，要放开才能自由。越自由就越需要法

律的保护。越自由，开展空间也就越大，立法也就越多。

这些年来，政府的体系发生了很大的变化，正逐步地由权力型政

府向效劳型政府转变。

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2、立法原那么

1〕效能原那么

法律是对待某一个具体的事物、群体价值观标准的行为准那么。

一部法律要求大家遵守，首先要法律正确。

效能原那么就是指这样做效果最好，所花费的资源最少。法律的

根本目的，就是希望这方面的管理能最优化。

?平安生产法?就是平安管理的最优化管理方法。经济不搞清楚，不

但平安管不好，其它工作也做不好。

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管理就是决策。

目标决策就是对事物的价值判断。比方一个人，来到一个路口，

面临两条路可以选择，必须作一个取舍，只能选择其中的一条走，

这时候就要做目标决策，判断哪一条路的更有价值，本钱低。

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