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防城港市城区道路交通秩序管理调研报告

防城港市位于广西南端、北部湾畔，管辖两区一市一县，辖区总面积6339.6平方公里，总人口近90万，机动车拥有量20万辆(其中汽车5万辆)。市区（港口区和防城区）面积

107.1平方公里，拥有人口约50万，城区道路总长220公里，

宽40米以上街道32条，拥有机动车10.8万辆（港口拥有机动车5万多辆，其中小汽车12000多辆；防城区拥有机动车近7万辆，其中小汽车14000多辆），非机动车3.95万辆。随着我市经济建设的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，近年来小汽车以每年33%的速度增长，每年新增小汽车数量超过1万辆，有限的道路与不断增加的车辆和行人之间的矛盾日益突出,而城市作为人类活动的中心区域，交通管理所面临的挑战尤为突出。为进一步做好道路交通管理工作，有效解决当前市区交通秩序管理存在的突出问题,防城港市公安局交警支

队组织人员深入开展调研工作，初步形成防城港市城区道路交

通秩序管理工作调研报告如下：

一、当前市区交通秩序管理现状及存在的问题

（一）城市路网、建筑布局不合理，交通规划滞后。城市发展规划建设缺乏前瞻性、科学性、合理性。一是市区没有修通环城路，大部分过境车辆（绝大部分为大货车）必须穿过防城城区中心和港口区东兴大道，大量超载的过境车辆不仅造成了路面的损毁，还加剧了城区道路的堵塞。二是城区主干道或主要路口上分布了汽车客运站、学校等，严重影响城区道路通行能力。如：港口区的市二中、市一中、市实验小学，防城区

汽车总站、二运站、防城区幼儿园、镇二小、实验高中等都建设在城区主干道或主要路口上，导致港口区兴港大道、富裕路、望海路，防城区防邕路、防港路、人民路、防东路等重要路段交通流量过于集中，特别在上下班高峰期，以上路段容易出现交通堵塞。三是城市规划与交通发展不同步，如防城城区雨污水管网、电力、通讯的线缆规划建设不统一，导致街道路面重复进行破坏性施工，街道路面千疮百孔。

（二）城区各行业占道违法经营严重。车辆修理店、废旧回收、洗车场、饮食店等行业占道违法经营严重，影响城区道路交通的通行能力，容易造成交通堵塞，如防城区第一、第二市场路口、人民路百家惠路口、振兴街、东门街等路口、路段。

（三）城区交通基础设施不完善。防城港市城区尤其是防城区交通标志标牌陈旧，5个城区出入口和主要路口没有完善道路标志，大部分路段没有设置中心隔离带，如：防城区的防港路、防邕路、防钦路、山海大道、民族路、团结路等。重要

路口没有交通信号灯或者交通信号灯设置不合理。如：防城区西门路口没有设置红绿灯，造成此环岛路口车辆行驶不畅，经常造成堵塞；港口区东兴大道与凯乐路交叉路口、防城区火车站等路口虽已设置红绿灯，但由于两个路口均没有渠化，造成交通不畅以及拥堵。

（四）停车场建设滞后，停车泊位供给不足。港口城区共拥有各类机动车5万多辆，市区仅有汽车泊位8565个，其中路外停车泊位（指公共建筑配建停车场和社会停车场泊位）约5139个，占停车泊位总数的60%，路边临时停车泊位（指占用人行道或车行道的临时泊位）3426个，占总停车泊位的40%。而根据机动车在市区的分布测算，港口城区的停车需求

约为12000个汽车泊位，供需差达3435个。防城城区配建以及社会停车场车位约6000个，街道临时停车位600个，而防城城区汽车拥有量为12000辆，停车位缺口达4400个。一些繁华区域、市场、超市、酒店饭馆以及文化娱乐场所等没有规划相应的停车场所，车辆乱停乱放，使本来并不宽裕的城区道路更加狭窄。有的地方虽有相应的停车场，但由于不配套，可停车量少。有些单位自有停车场利用率低，配建停车场挪用、改建现象严重。

(五)交通拥堵现象。防城港市城区交通拥堵状况总体呈现

出以下两个基本特点：一是地点固定性。这些固定的交通拥堵主要在城区主干道、农贸市场、大型商场、城区主要路口、客运站、学校周边等地段，如：港口区主要集中在凯乐路以南、友谊路以北，人口高度密集居住区，兴港大道与鱼峰路十字交叉路口，东兴大道与凯乐路T型路口，海珍路口,百汇、百家惠门前路段,采珠市场、金海市场路口,贵州路、渔峰路、友谊路、桃花湾广场南路餐饮业集中路段,渔峰路、渔万路、建行大厦路口、凯乐园路口等学校周边道路;防城区主要集中在防邕路、防港路、人民路、防东路；第一、第二市场路口，人民路百家惠路口、振兴街、东门街等路口；实验高中、防城中学、镇二中、镇二小、扫把岭小学和区幼儿园路段，汽车站出入口等。二是时间规律性。防城港市城区发生交通拥堵主要是在以下几个时间段：1、每天的上下班和接送小孩高峰期（早上七到八点半、中午的十