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－－－如何制作招标文件延迟12024/5/19

目录CONTENTS格式文本一包括内容二核心要素三延迟22024/5/19

格式文本一010203条例32条规定“采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件”。标准文本的强制性、示范文本的示范性。财政部在《条例释义》中解释，在财政部尚未发布招标文件标准文本时，采购人或者采购代理机构应当按照《政府采购法》及相关法规政策，自行编制招标文件。格式文本1、法律的相关规定、现状2、标准文本和示范文本3、《条例释义》的解释延迟32024/5/19

包括内容二招标文件主要包括哪些内容法律依据？条例32条规定“招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等”1、商务条件2、采购需求3、投标人的资格条件4、投标报价要求5、评标方法7、拟签订的合同文本或草案延迟6、评标标准42024/5/19

包括内容二招标文件主要包括哪些内容法律依据？87号令20条规定，招标文件应当包括以下16项内容。(一)投标邀请;(二)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等);(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料;(五)投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形;(六)采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价;(七)采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等;(八)拟签订的合同文本;(九)货物、服务提供的时间、地点、方式;(十)采购资金的支付方式、时间、条件;(十一)评标方法、评标标准和投标无效情形;(十二)投标有效期;(十三)投标截止时间、开标时间及地点;(十四)采购代理机构代理费用的收取标准和方式;(十五)投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等;(十六)省级以上财政部门规定的其他事项。52024/5/19

资格条件1采购需求2评分标准3包括一般资格条件、特定资格条件和限制性资格条件采购需求是采购项目的详细要求等评分标准是评审因素的具体量化指标核心要素三延迟62024/5/19

资格条件1延迟72024/5/19

一般资格条件《政府采购法》22条有规定，5个一般条件特定资格条件资格条件的限制性规定不宜作为资格的条件《政府采购法》22条同时规定“采购人可以根据项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”条例18条、20条、22条、87号令17条及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中都有规定资格条件1延迟82024/5/19

采购需求2延迟92024/5/19

采购需求－－编制责任招标文件的编制应以采购人的采购需求为核心那么采购需求制定的主体责任是谁？由谁来负责？条例15条规定“采购人、采购代理机构应当根据采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件”；条例61条的规定“采购代理机构发现采购人的采购需求存在不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，应当建议其改正。采购人拒不改正的，向财政部门报告”。02延迟条例11条规定“采购人应当厉行节约，科学合理确定采购需求”；87号令10条规定“采购人应当合理地确定采购需求，进行价格测算”；《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号]）规定“采购人负责确定采购需求”。5/19

采购需求－－基本要求就是要符合国家的相关规定应当包括采购项目的全部要求明了、规范基本要求合规完整明确延迟112024/5/19

采购需求－基本要求－合规1、符合资产配置标准2、符合强制标准输入文字条例15条规定“采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求”。合规延迟晋财办购[2014]3号《关于政府采购厉行节约反对铺张浪费有关事项的通知》规定“采购人不得脱离使用需求，追求高标准配置”；《党政机关厉行节约反对浪费条例》12条规定“政府采购应当合理确定采购需求，不得超标准采购”。条例第6条规定“国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、