特种设备使用单位安全风险 动态化管控指南.docxVIP

GAQ01.140.20

A14

辽

B@0/

宁省地方标准

B@21/TXXXX—XXXX

特种设备使用单位安全风险

动态化管控指南

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(报批稿)

XXXX-XX-XX

发布

XXXX-XX-XX

实施

辽宁省市场监督管理局发布

I

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目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 2

5组织及任务 3

6工作程序及内容 4

7档案及信息化管理要求 8

8持续改进 8

附录A(资料性附录)特种设备安全风险动态化管控基本流程 9

附录B(资料性附录)安全风险管控应准备的资料清单 10

附录C(资料性附录)安全风险动态化管控工作表格 11

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I

前言

本标准按照E@R/,/给出的规则起草。

本标准由辽宁省市场监督管理局提出并归口。

本标准起草单位：辽宁省检验检测认证中心(辽宁省安全科学研究院)、沈抚改革创新示范区市场监督管理局。

本标准主要起草人：

本标准实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函的方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。

辽宁省市场监督管理局：沈阳市皇姑区崇山中路33号，.02+1/3/0410。

辽宁省检验检测认证中心(辽宁省安全科学研究院):沈阳市和平区文萃路2+0号，.02+617/0255。

沈抚改革创新示范区市场监督管理局：沈阳市沈抚改革创新示范区滨河路银科大厦C座，.02+364/1./3。

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1

特种设备使用单位安全风险动态化管控指南

1范围

本标准规定了特种设备使用单位安全风险动态化管控的基本要求、组织及任务、工作程序及内容、档案及信息化管理要求等。

本标准适用于特种设备使用单位对特种设备安全风险的动态化管控工作，特种设备相关法律法规另有规定的除外。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

TSGO3特种设备事故报告和调查处理导则

TSG07特种设备生产和充装单位许可规则

TSG08特种设备使用管理规则

TSGZ0002特种设备信息化管理规则

TSGZ6001特种设备作业人员考核规则

DB21/T3182特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则

ZBFGH115特种设备事故报告和调查处理规定

GB/T23694风险管理术语

DB21/T特种设备使用安全信用风险评定准则

3术语和定义

TSGO3和TSG08中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1特种设备事故specialequipmentaccident

特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。

[ZBFGH115,第二章第六条]

3.2安全风险safetyrisk

安全风险是事故的严重性和可能性的组合，分为固有风险和残余风险，固有风险是指在不考虑隐患的前提下，所具有的本质风险，固有风险决定了事故的后果严重性，是由系统的危险源性质决定的，属于第一类危险源。残余风险是指与隐患相关的风险，残余风险决定了事故的可能性，是由系统的隐患特性决定的，属于第二类危险源。

3.3事故隐患hiddenhazard

2

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生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

[DB21/T3182,3.4]

3.4重大事故隐患majorhiddenhazard

重大事故隐患，是指危害和整改难度大，应当全部或者局部停产停业