街道社区社会工作人才队伍建设调研对策文档资料.pdfVIP

-

街道社区社会工作人才队伍建立调研对策

街道社区社会工作人才队伍建立调研对策

按照省委××部的统一部署，我市开展了街道社区社会工作人才队

伍建立专题调研，较好地摸清了我市街道社区社会工作人才队伍

建立的根本情况及存在的问题，并在分析问题原因的根底上，研

究提出了加强街道社区社会工作人才队伍建立的对策和建议。

一、根本情况及主要做法

〔一〕街道社区社会工作人员队伍根本情况。

我市下辖4个城区、两个开发区，现有45个街道、189个

社区，200万市区人口，从事街道社区社会工作人员18835人。

按照工作性质及分工，街道社区社会工作人员可大致分为三类：

一是街道社会工作管理人员。主要包括街道领导和社会工作管理

科室的工作人员，共1099人，分布在民政、劳动和社会保障、

综治司法、教育卫生、残联、计生、工青妇等社会工作管理领域。

二是社区专职工作者和从事效劳性工作的社区工作人员。主要包

括社区党委〔支部〕书记、主任和“低保专干〞、工会组织员、

残联负责人、妇女工作助理等专职干部和公益岗位人员，共3959

人。三是社区义工〔志愿者〕。主要包括社区各类社会工作骨干，

如楼栋长、单元长、支部书记、党小组长、党团员和群众中的志

愿者，共13777人。

.z

-

〔二〕加强社会工作人才队伍建立的主要做法。

面对城区社会工作量急剧增加的新形势，市、区两级党委、

政府从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，采取有效措施，

加强街道社区社会工作人员队伍建立，促进了街道社区社会工作

水平的提升。

一是综合施策，充实和优化街道社区干部和工作人员队伍。

针对街道特别是社区干部和工作人员年龄偏大、素质偏低的问题，

20**年以来，市、区两级通过招录公务员、面向社会公开选聘、

开发公益岗位、购置社会效劳等方式，共选聘优秀年轻街道干部

150多名，素质较高的社区干部180多名，从事业单位分流人员

中选出200多名干部充实到社区，从下岗职工中招聘了3000多

名社区公益岗位工作人员。

二是加强培训，提高社区工作人员的综合素质。本着分工负

责的原则，各级××部门每年制定街道社区党务干部培训方案，举

办社区党组织书记培训班，组织社区书记到外地学习考察；各级

民政部门通过函授教育、短期培训、以会带训、交流研讨、参观

考察等多种形式，扩大培训面，提高培训效果。据统计，近三年

来，市、区两级共举办各类培训班300余期，社区干部和工作人

员参训率达90%以上。

三是加大投入，支持街道社区社会工作人才队伍建立。从

20**年开场，市、区两级财政列出专项资金用于提高社区干部工

资待遇。其中，市财政每年拿出100万元，缺乏局部由区财政解

.z

-

决。经过几年的调整，社区主任、副主任的工资已由20**年以前

的每月50元左右分别提高到目前的650元和550元。市政府还

通过出台优惠政策，采取资源共享、合力共建、政策回迁等方法，

较好地解决了社区办公用房、办公设施等问题。

二、存在的主要问题

我市街道社区社会工作人才队伍建立正处于起步阶段，开展

势头比拟好，但也存在一些前进中的问题。主要有：

〔一〕社会工作者总量缺乏，社会工作人才队伍薄弱。调查

数据显示，目前我市城区街道、社区两个层面专职社工人员总数

为5058人，社工队伍规模比5年前增加了一倍多，占市区人口

总数0.25％。但与效劳面和所承当的工作量相比，与兴旺国家

和地区专业社工人员占区域总人口2％左右的比例相比，这支队

伍的总量明显缺乏。目前城区每个专职社会工作者效劳居民户数

都要超过500户，最多的到达1500多户，普遍超过市政府规定

的“一般每500户居民配备1名社区居委会专职工作人员〞的标

准。由于队伍规模小、社区工作量与日俱增，各社区普遍面临人

员紧*、工作疲于应付的困扰。许多社区干部反映：现在社会人

员向社区集中，社会工作向社区下沉，社区工作量太大、而人手

太少，工作很难做到位。如“低保专干〞