厦门高崎机场航班时刻管理实施细则.doc

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厦门高崎机场航班时刻管理实施细则

（征求意见稿试行）

1.一般规则

1.1为规范厦门高崎国际机场（以下简称“厦门机场”）航班时刻管理工作，根据中国民用航空局《关于印发中国民用航空华东地区管理局及其派出的安全监督管理局内设机构主要职责和人员编制方案的通知》（民航发〔2010〕41号）、中国民用航空局《民航航班时刻管理办法》（民航发〔2018〕1号）、《货邮飞行航班时刻配置政策措施》（民航发〔2020〕33号）和国际航空运输协会(IATA)《世界航班时刻准则》(WSG)等相关规定和要求，结合机场功能定位和实际情况，制定本细则。

1.2本细则适用于国内航空承运人、国际及地区航空承运人在厦门机场的公共航空运输的航班时刻申请、受理、协调、配置和监督管理。本细则适用于时刻资源饱和的厦门高崎国际机场时刻管理工作，厦门翔安新机场时刻管理实施细则另行制定。

1.3民航华东地区管理局(以下简称“管理局”)对厦门机场进行航班时刻管理。管理局时刻管理部门负责厦门机场航班时刻日常管理工作,。管理局空中交通管制处(以下简称“空管处”)为厦门机场航班时刻管理职能部门，联系信息如下：

1.3民航华东地区管理局(以下简称“管理局”)对厦门机场进行航班时刻管理。管理局空中交通管制处(以下简称“空管处”)为厦门机场航班时刻管理职能部门，联系信息如下：

建议修改为：

民航华东地区管理局(以下简称“管理局”)对厦门机场进行航班时刻管理。管理局时刻管理部门负责厦门机场航班时刻日常管理工作，联系信息如下：

1.3.1航班时刻管理及相关信息公布网站：。国内航空承运人日常航班时刻申请网站地址：,国际及港澳台地区航空承运人航班时刻申请网站地址：。换季航班时刻申请邮箱地址：hdslots@163.com。

1.3.2工作日联系电话：021传真：021

1.4厦门机场采用24小时全时段航班时刻协调配置管理方式，并严格按照中国民用航空局（以下简称“民航局”）公布的协调参数执行和试点的动态时刻管理规定执行。

1.5厦门机场定位于是中国东南及海峡西岸的区域国际型枢纽机场，结合厦门机场区位、侨乡、中转优势特点及现有航线网络架构，持续提升国际地区客货运能力，同时落实国家各项航空服务职能。，在厦门翔安新机场投运之前，考虑厦门高崎国际机场单跑道饱和的现状和顺利过渡至厦门翔安新机场的需求，争取持续做大厦门机场国际地区客货运和国际中转流量，维持并巩固厦门机场作为面向东南亚和台湾两大扇面和欧美澳三大通道的区域性国际枢纽机场的地位。航班时刻配置总体原则如下：

1.5.1促进枢纽建设原则。促进区域枢纽建设原则；以构建面向东南亚、台湾和特色洲际航线的区域性国际枢纽为目标，向有助于完善航线网络的国际、国内干线航班倾斜配置资源时刻，积极巩固和培育区域国际枢纽中转的能力。同时，鼓励航空承运人在厦门机场及未来新机场设立基地，并发展壮大，成立分公司。

1.5.2提升运行品质原则。以有利于提升运行品质为导向，不断梳理航班放行拥堵矛盾，结合空管运行实际情况优化和配置航班时刻，航空承运人申请非繁忙时段和避开拥挤航路适当优先。鼓励航空承运人提升安全水平和服务标准，促进机场整体运行品质的提升。

1.5.3提高资源使用效率原则。考量航班时刻执行率、航班正常水平、滥用航班时刻等因素，引导厦门机场时刻资源向优质航空承运人倾斜，实现资源效益最大化。

建议修改为：

提高资源使用效率原则。考量航班时刻执行率、航空安全水平考量安全水平、航班时刻执行率、航班正常水平、滥用航班时刻等因素，引导厦门机场时刻资源向优质航空运行品质好的航空承运人倾斜，实现资源效益最大化。

1.5.3提高资源使用效率原则。考量航班时刻执行率、航班正常水平、滥用时刻、违反时刻使用规定航班时刻等因素，引导厦门机场时刻资源向优质航空承运人倾斜，实现资源效益最大化。

1.5.4公平、公正和公开透明工作原则。落实国家政策、服务国家战略，按照《民航航班时刻管理办法》要求，秉承公平、公正和公开透明工作原则，确保航班时刻合理配置，促进厦门市航空运输市场高质量发展。

1.6按照时刻分类管理的原则，在厦门机场时刻池和时刻库内建立不同类别的时刻池和时刻库：

1.6.1时刻池的分类：时刻池分为客运飞行时刻池和货邮飞行时刻池两类，其中客运飞行时刻池包括国际及港澳台地区时刻池、国内时刻池、国家基本航空服务时刻池。

建议修改为:

时刻池的分类：国际及港澳台地区时刻池、国内时刻池、国家基本航空服务时刻池、货邮飞行时刻池。

1.6.2时刻库的分类：时刻库分为客运飞行时刻库和货邮飞行时刻库两类，其中客运飞行时刻库包括国际及港澳台地区时刻库、国内时刻库、国家基本航空服务时刻库。

建议修改为:

时刻