《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》；《保障中小企业款项支付条例》.pdf

制造业企业供应链管理水平提升指南

（试行）

制造业企业供应链管理是制造业企业利用信息技术等手段，

全面规划产品设计、采购、生产、销售、服务等供应链环节中的

商流、物流、资金流、信息流等，并进行计划、组织、协调与控

制的各种活动和过程。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未

艾，现代服务业与先进制造业深度融合，我国制造业正处于由大

到强的关键时期。为顺应现代供应链管理发展趋势，推动现代供

应链体系深度嵌入制造业产业链，多方协作提升制造业企业供应

链管理水平，助力制造业高质量发展，特制定本指南。

一、总体要求

提升制造业企业供应链管理水平是一项系统性工程，要以高

起点部署供应链战略为引领，以保障循环畅通为底线，以提高质

量和效益为目标，以高端化、智能化、绿色化为路径进行布局。

提升供应链管理水平的主体是企业，关键也在企业。制造业企业

要发挥主体作用，增强现代供应链管理思维，瞄准发展趋势，对

标对表不断提升供应链管理水平。行业协会、招投标服务机构、

供应链解决方案服务商、平台企业等要坚持服务导向，为企业供

应链管理提供智力支持和系统解决方案。各级工业和信息化、交

通运输、商务主管部门要不断完善政策保障和支撑环境，强化组

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织实施。

——坚持需求导向，强化前瞻引领。尊重市场经济规律和企

业主体地位，以企业实际需求为导向，因“企”制宜推进供应链管

理工作。应用前沿理念，结合未来发展需求，引导企业前瞻谋划

供应链管理，实现供应链要素资源高水平集成、供应链生态体系

高质量构建。

——突出龙头带动，促进融通发展。充分发挥供应链主导企

业的辐射带动作用，以点带链、以链带面提升供应链整体水平。

积极发挥专精特新中小企业强链补链作用，推动大中小企业在设

施设备、要素资源、信息数据等领域的多方协同，优化供应链、

发展产业链、提升价值链。

——鼓励开放创新，保障安全有序。统筹国内国际两种资源，

鼓励供应链要素开放共享，促进各种形态供应链创新应用，以新

技术、新模式、新业态激发制造业企业供应链管理新动能。把握

安全与发展的关系，督促严守合法合规底线，加强企业供应链信

息安全保护。

二、加强企业供应链多维协同

供应链多维协同即供应链各节点以至全链条企业通过组织

协调、流程互通、信息同步、资源共享、供需匹配等多维度协作，

降低信息不对称风险，提升市场响应能力和客户价值，助力供应

链提质降本增效。

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（一）积极构建高效协作组织。企业应结合自身成长需求和

市场竞争环境，明确供应链协同策略，组建专门的供应链管理部

门或建立有关协作机制，统筹推动企业内部的跨部门、跨专业协

作和链上企业间合作，疏通协作堵点，提升协作质量效益，积极

打造共生共赢的供应链合作生态。

（二）着力推进业务流程高效协同。鼓励企业依托新一代信

息技术，在研发设计、计划采购、生产制造、质量检验、物流运

输、销售库存、售后服务等业务环节以及财务管理、人力资源等

支撑环节，加强业务协同、数据共享和标准融合，实现供应链流

程互联互通。供应链主导企业应强化全链条业务协同，促进商流、

物流、资金流、信息流顺畅，推动实施链上企业质量一致性管控。

鼓励中小企业融入供应链协同业务生态，发挥供应链关键支撑作

用。

（三）全面促进要素资源共享共用。鼓励企业探索创新多元

化的开发共享模式，整合、开放共享研发设计、生产设备、数据

信息、检验试验、仓储运输等要素资源。与科研单位双向联合，

共享共用智力资源、软硬件设施，加速创新协作和科技成果转化。

与物流、贸易企业深度融合发展，共建共享仓储管理、物流配送

等设施设备和数据资源，实现供应链上下游精准高效匹配，提高

资源周转效率和整体流动性，降低库存及保管费用，消除流通断

点堵点。与金融机构互通链上信息，协同推进供应链金融服务，

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提升金融服务实体经济和安全风险防范能力。

（四）协同创新提升制造水平。鼓励企业灵活运用新型生产

组织方式，以创新供给引领新需求，以市场需求驱动研发设计，

畅通市场传导机制，提高市场响