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新形势下物资采购面临的机遇、挑战与对策思考
摘要:当前和今后一个时期,中国石油集团公司正在
推动从注重规模开展向更注重质量效益开展转型。集团公司
加快推进国际化经营的开展战略,使境外工程物资采购业务
大有可为。本该介绍了当前物资采购面临的挑战,阐述了做
好新形势下物资采购工作的对策。
关键词:新形势物资采购挑战对策思考
1当前物资采购面临的机遇与挑战
当前,物资采购工作面临着困难和挑战。中国石油集团
公司投资总额的压缩,大宗物资、通用物资及工程物资的采
购、招标工作量势必会受到一定影响;随着国产化力度的加
大,引进物资总量可能会趋于萎缩。目前,境外采购业务刚
刚起步,仓储物流业务新的布点还有待推进;组织机构和人
员构造不尽合理,专业人才素质和数量与四个中心〞建立的
要求不相适应;绩效考核机制有待持续完善,等等。
总的来看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
一是要破解自身做大做强和兼顾各方利益的难题。需要
跳出此消彼长的零和思维,寻求互惠共赢的路径,来破解招
标效劳围难以扩大、触角难以延伸、组采品种增加、直采工
作量增加遇到的一系列难题,从思想上打破原有的条条框框,
与集团部企业共同开发招标、采购、仓储等区域市场和细分
市场,使各自的优势得到发挥,各方的利益得到平衡。
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二是要破解人才队伍建立跟不上需求的难题。解决人力
资源构造性缺员的突出问题,要翻开思路挖掘潜力,优化配
置本部人力资源,以有所为、有所不为〞的思路充分发挥地
区公司人力资源的优势。解决对技术专家特殊人才的需求问
题,要一方面以更开阔的视野和人才观,加强部人才培养,
同时充分利用社会人才资源,采取与权威科研院所战略合作、
特聘权威专家学者等多种形式,构建起强有力的人才支撑。
三是要破解突出效益与兼顾公平的难题。科学设置考核
指标体系,既要首先考虑效劳目标,又要充分考虑效益目标,
既要考虑主观因素,又要考虑客观条件。对由于主观原因造
成经济损失、形成呆坏帐、导致库存积压、出现质量事故的,
要给予处分。
四是要破解加强管控与提高效率的难题。加强管控是为
了防风险、规运行。由于强化风险控制,可能会出现审批环
节过多、流程复杂,影响运行效率。
2做好新形势下物资采购工作的对策
2.1做大做强采购与招标业务
一是持续提升组织采购工作水平。积极争取更多的授权
采购任务,努力增加牵头的授权品种,千方百计扩大组织采
购规模与围。根据品种料性特点,努力推动定商定价物资逐
渐转向带量采购,定商物资逐渐转向定商定价采购。以全生
命周期本钱最低为导向,以有效把握质量、价格和效劳〞三
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要素为目标,加强根底数据收集与分析,深化供需市场和采
购策略研究,优化完善采购评审细那么,努力打造更多的采
购方案精品、样板。
二是大力推进直接采购。坚持攻坚啃硬、难易结合〞的
工作原那么,以满足企业需求、保证采购质量、提高采购效
率为根本,以战略采购物资为突破口,研究提出切实可行的
总部直接采购方案,进一步拓展直采业务规模。抓好现有总
部直采物资业务运行,优化完善运作机制,不断提高效率效
益,为总部直采业务开展提供参考与支持。
三是积极拓展招标业务规模。推行集中批量招标,稳固
和开展机电产品国际公开招标既有优势,推进三集中〞招标
评审程序化、常态化,全面承当起集团公司一、二类工程和
效劳招标任务,推动招标业务规模取得新突破。
四是筑牢招标业务开展根底。加快推进工程招标资质升
级,实现招标资质水平新的跨越。统筹电子招标业务开展,
建立健全相关制度流程,推进电子招标高水平起步、规化运
行。科学编制招标方案和招标文件,推进招投标信用体系和
招标知识库建立,进一步提升招标专业化水平。
2.2加快开展境外采购与仓储物流业务
一是循序推进境外采购业务。深化境外工程采购模式研
究,根据不同区域和工程特点,协助总部做好配套制度起草、
两级供给商库建立、信息平台建立等根底工作,为境外工程
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