发展（集团）有限责任公司“三重一大”决策工作管理办法.docxVIP

发展（集团）有限责任公司“三重一大”决策工作管理办法

第一条?目的与依据

为深入贯彻落实“三重一大”事项决策制度，规范某某市发展（集团）有限责任公司（以下简称“集团公司”）决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，根据《中华人民共和国公司法》、某市《“三重一大”事项集体决策制度实施细则（试行）》、集团公司《章程》等有关法律法规及文件精神，结合公司实际情况，制定本管理办法。

第二条?管理对象

本办法所称“三重一大”事项，是指集团公司的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

第三条适用范围

本办法适用于集团公司，下属子公司应根据本办法制定本企业的“三重一大”管理办法。

第四条?基本原则

“三重一大”事项决策遵循以下原则：

（一）坚持依法决策原则。遵守党和国家法律法规、国资委规定、集团公司《章程》和《议事决策规则》等相关规定，切实保证决策主体、内容和程序依法合规。

（二）集体决策原则。按照各决策主体的职能职责，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序。

（三）民主决策原则。参与决策人员要充分行使权利，自主表达意愿。要将“三重一大”集体决策的过程在适当范围内公开,涉及职工群众切身利益的重大事项要充分听取职工群众的意见和建议。

（四）坚持党委参与原则。充分发挥党组织政治核心作用，集团公司党委根据职责、权限按照程序参与决策活动，确保中央的决策部署得到贯彻落实

（五）科学决策原则。尊重市场经济规律和集团公司发展规律，完善职工参与、专家咨询论证和集体决策相结合的决策机制，统筹各方因素、科学分析判断，防范控制风险、促进科学决策。

第二章?机构与职责分工

第一节?决策机构

国资委（股东会）、党委会、董事会是集团公司“三重一大”事项的决策机构。决策机构应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。其中，董事会根据需要组织召开董事会会议进行决策；党委根据需要组织召开党委会议或党委扩大会议进行审议或决策。

第五条国资委（股东会）职责

根据《公司法》、集团公司《章程》等相关规定，集团公司不设股东会，由市国资委作为履行出资人职责的机构，依法对集团公司行使下列职权：

（一）备案公司战略和发展规划，批准公司的投资方向(主业)?及调整方案；

（二）决定公司的经营方针和投资计划；

（三）按权限及时选优配齐非由职工代表担任的董事、监事，对其履职情况进行评价，决定其报酬；

（四）审议批准董事会、监事会或者监事的年度工作报告；

（五）审议批准公司年度财务预算、决算方案；

（六）审议批准公司利润分配方案和弥补亏损方案，组织上交国有资本收益；

（七）审核公司业绩考核和重大收入分配事项；

（八）决定公司增加或者减少注册资本方案；

（九）按照规定权限决定公司合并、分立、解散、清算、申请破产、变更公司形式的方案；

（十）决定公司发行公司债券方案；

（十一）制定或批准公司章程和公司章程修改方案；

（十二）按照规定权限批准公司国有资产转让、部分子企业国有产权变动、增资事项及相应资产评估核准或备案；

（十三）按照规定权限对会计政策和会计估计变更方案等重大财务事项进行批准或备案；

（十四）对公司年度财务决算和重大事项进行抽查检查；

（十五）法律、行政法规或集团公司章程规定的其他职权。

第六条党委会职责

党委会主要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定公司重大事项。公司“三重一大”事项必须经党委会审议后再由董事会或经理层作出决定。主要职责如下：

（一）加强公司党的政治建设，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

（二）深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证中央、省委决策部署和市国资委党委决议在本公司贯彻落实;

（三）研究讨论公司重大经营管理事项，支持董事会和经理层依法行使职权;

（四）加强对公司选人用人的领导和把关，抓好公司领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设;

（五）履行公司党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸;

（六）加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身公司改革发展;

（七）领导公司思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导公司工会、共青团、妇女组织等群团组织。

第七条?党委书记职责

（一）主持党委全面工作，负责组织制定、修订并严格执行《党委会议事规则》；

（二）主持召开党委会会议，抓好对党委集体讨论决定事项的监督落实；

（三）遵照党委集体领导和个人分工负责相结合的原则，严格执行党的民主集中制原则，集