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水电标杆电价

标杆电价（benchmarkelectricitypr）ice

是指为推进电价市场化改革，国家在经营期（项目经济寿命周期）电价的基础上，对新建发电项目实行按区域或省平均成本统一定价的电价政策。标杆电价的本意是平均先进水平成本条件下确定的电价水平，由政府价格主管部门事先向社会公布，是新建发电项目经济评判的基准电价。煤电发电项目上网标杆电价按照项目经济寿命周期内合理补偿社会平均成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定；风力发电项目的上网电价按招标形成确定价格；生物质发电项目由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，或按招标确定的价格执行；水电项目上

网电价按省级电网企业平均购电价格扣减输电价格协商确定；太阳能、海洋能、地热能发电项目上网电价按照合理成本加合理利润的原则制定。

标杆电价的作用：（1）提前向社会公布标杆电价，为投资者提供了明确的电

价水平，稳定了投资者投资预期，为投资决策提供了价格信号；（2）促使发电企业加强内部管理，促进发电企业之间的公平竞争；(3)逐步向电力市场过渡奠定了基础。

目前全国有部分省份水电厂也执行标杆电价政策,如对于水电较丰富的地区,国家发改委2004年核定了水电标杆电价,其中湖南0.315元/千瓦时,四川0.28元/千瓦时,广西、陕西0.26元/千瓦时,云南、贵州0.215元/千瓦时,甘肃、宁夏、青海0.227元/千瓦时,2005年和2006年我国煤电联动时相关省区对水电标杆电价进行了相应调整。2007年福建省也出台了《福建省物价局关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》(闽价商[20071%号),对2007年6月1

电价情况电价范围（元）平均电价（元）电价发展趋势备注类型日起获得政府投资主管部门批准或核准建设的,同一级水电站总装机容量在5万千瓦以下及库容调节系数在20%以下的新建水电站上网电价实行标杆电价,库容系数小于3%的上网电价为0.27元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.301元/千瓦时),库容系数在3%一8%的上网电价为0.29元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.犯3元/千瓦时),库容系数大于8%的上网电价为0.31元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.345元/千瓦时),同一级水电站总装机容量在5

电价情况

电价范围（元）平均电价（元）

电价发展趋势

备注

类型

水电

0.2—0.4

0.265

随着火电的逐渐减少，有

上升趋势，但变化幅度小。

由于煤炭市场的萎靡以及

脱硫煤电在

火电

0.3—0.5

0.4—0.5

环境的要求，国家再次下

调火电价位，今后也会逐

此基础加价

0.015元。

渐降低，火电在能源板块

中的比例会逐渐减少。

0.43

0.43

将根据核电技术进步、成

本变化、电力市场供需状

核电实行标

杆上网电价

核电

况变化情况对核电标杆电

政策

价进行评估并适时调整。

按风能资源状况

政府政策和

和工程建设条

国家有下调的趋势。发展

财政补贴，可

件，将全国分为

下调风电上网电价的原因

再生能源基

四类风能资源

主要有两个：一个是风电

金补贴。

风电

0.51—0.61

区，分别规定每

千瓦时0.51元、

设备价格降价明显，一个

是可再生能源发展基金缺

0.54元、0.58元

口较大，所以评估减少补

和0.61元的风电

贴。

标杆上网电价。

一类资源区（年

国家根据地区情况，统一

对于分布式

大于1600小时）

定价，较稳。

开发，自发自

为0.8元；二类

用余电上网

资源区（年在

的光伏发电

1400—1600 小

系统的电价

光电

0.8—1.1

时）为0.9元；

三类资源区（年

为：一类资源

区1.0元；二

在1200—1400小

类资源区

时）为1.0元；

1.15元；三类

四类资源区（年

资源区1.25

小于1200小时）

元；四类资源

为1.1元。其中

区1.35元。

对于特殊地区如

西藏、云南、青

海等为1.15元。

库容调节系总装机容量数（

库容调节系

总装机容量

数（β）

小规模纳税人含税上网 一般纳税人含税上网电

电价 价

（元/千瓦时）

（元/千瓦时）

小于0.1万千瓦

0.1-5万千瓦以下

（%）

不分调节系数

0.311

0.344

8≤β＜20

0.351

0.388

3≤β＜8

0.331

0.366

β＜3

0.311

0.344

发改委发布电价调整具体金额水电上网电价

北极星电力网新闻中心2011-12-117:18:19 我要投稿

所属频道:电网 水力发电储能 关键词:发改委水电企业