城乡规划建设管理遥感监测信息平台.pdf

城乡规划建设管理遥感监测

信息平台

方案目录

项目背景与需求分析

基于3S技术的城市违章建筑监查方案

服务支撑基础

业务实施技术流程及成果

成果效益分析

项目案例分享

01.项目背景与需求分析

背景政策

随着进入新世纪，城市基础设施、住宅房屋、生态环境等建设飞速发展，不断增强城市综合服务能力和竞争力，已经成为建成一流现

代化城市一件重要和紧迫的基础工作。城市的高速发展和日益膨胀的同时，也衍生了大量的违法建筑，扰乱了城市的规划秩序，阻止

城市的持续发展，由此对城市的规划建设和管理提出新的要求，迫切需要规划观念和管理方法发生新的变革。

Ø城市建成区违法建设专项治理五年行动→

《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，

坚决遏制新增违法建设的要求。为此，住建部2016年下半年下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》，年底又组织

了32个督查组开展跨省交叉督查，督促各地真正实现违法建设查处落实到位，在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。

住建部2017年将进一步加大违法建设治理力度，重点工作包括：

一、扩大卫星遥感监测范围，实现所有城市全覆盖；

二、要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖；

三、开展城市总体规划实施评估，建立城市体检、问责机制，保证规划能管得住，建立城市总体规划执行情况白皮书制度，其中对依

法实施总体规划，尤其是违法建设治理情况进行重点评估。

01.项目背景与需求分析

需求分析

什么是违章建筑

城市快速发展

l未经许可或批准，私自规划和建设的建筑

l未经许可和批准，私自改变建筑类型违章建

监管机制不完善筑产生

l刻意加盖或者改造的建筑的原因

l短期性建筑，用作长期性使用

非法获取暴利

l非法获取建筑审批文件的建筑

违章建

筑图示

01.项目背景与需求分析

需求分析

对城市管理如何解决：实时宏观科学的监测方式，系统化管理

造成新的挑战

增加城市公共安全

监管手段较传统

隐患

城市环境遭到破坏监查范围受局限

违章建监查频率低，缺乏监管

筑造成公众利益受到威胁及时性存在的问题

的后果

执法依据不全

扰乱了城市秩序•时效性

•准确性

阻碍城市可持续发人员经费等问题