国家碳达峰试点（烟台）实施方案.doc

-1-

碳达峰试点（烟台）实施方案

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，认真落实省委、省政府部署要求，有力有序做好烟台市碳达峰试点城市建设工作，根据国家发展改革委关于印发《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023〕1409号）通知要求，结合烟台

市碳达峰碳中和工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实国家碳达峰碳中和工作总体部署及碳达峰试点城市建设要求，坚持先立后破，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，持续深化新旧动能转换，加快推进能源、工业、城乡建设、交通等重点领域和石化化工、建材、有色等重点行业低碳变革，创新低碳技术研发与示范应用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造环渤海地区中心城市绿色低碳高质量发展示范

样板，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化烟台篇章。

二、试点目标

立足烟台绿色低碳高质量发展示范城市定位，充分发挥城市能源资源优势，大力推动能源、产业、城乡建设、交通、生活低

碳转型，持续巩固提升生态系统碳汇能力，创新突破一批绿色低

-2-

碳关键技术，创建评选一批绿色低碳典型应用场景，凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验，率先开启绿色低碳转型之路，推动烟台在国家碳达峰试点城市建设中持续走在前、做示范、当

先锋。

到2025年，烟台碳达峰试点城市建设取得重要成果，基本建成“核、风、光、氢、储、LNG”等多元互补的新型能源体系，非化石能源消费比重提高到15%左右，能源资源利用效率大幅提升。新技术、新产业、新业态、新模式成为经济高质量发展的重要驱动力。城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成

效。碳达峰试点工作有序推进，形成一批绿色低碳应用场景示范。

到2030年，全市清洁能源装机容量占比达到58%左右，非化石能源消费比重达到25%左右，绿色低碳循环产业发展层次明显提升，重点行业能源利用效率达到国内先进水平，绿色生活方式成为公众自觉选择，经济社会全面绿色低碳转型取得明显成效，形成一批全国、全省可复制可推广的碳达峰“烟台样板”“烟台

经验”。

三、主要任务

（一）多新能聚力，推动能源绿色低碳转型

1.打造千万千瓦级核电示范基地。秉承“严慎细实”核安全理念，按照国家核电发展规划统筹布局，积极稳妥推进山东海阳核电、山东招远核电等核电项目建设。加快推动核能供暖、海水

淡化等核能综合利用示范工程，探索高温气冷示范堆在工业供汽

-3-

中的应用。到2030年，核电装机容量达到1300万千瓦，形成中国北方完整的核电发电、装备制造及综合利用基地。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市海洋发

展和渔业局、烟台供电公司等，有关区市政府、管委）

2.打造千万千瓦级风电基地。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点，推进华能、三峡、上海电气等海上风电项目建设，加快海阳、牟平、蓬莱、龙口等海上风电基地建设，推动海上风电基地化、规模化、低成本发展。推进中国海上风电国际母港、中国重装装备出口中心、北方海上风电智慧运维中心、山东省海上风电研发检测中心“一港三中心”集中布局建设，打造海上风电综合开发示范区。探索建设海上风电、氢能、海洋牧场等多种能源、资源集成的海上“能源岛”。到2025年，建成及在建海上风电装机容量达到300万千瓦，到2030年，建成及在建海上风电装机容量达到700万千瓦。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市海洋发展和渔业局、烟台供电公司等，有关

区市政府、管委）

3.打造千万千瓦级光伏基地。充分利用莱州、海阳等区市盐碱滩涂地、坑塘水面等资源，布局渔光、盐光、农光等综合利用项目示范。积极推动福山、莱州、海阳等区市整县屋顶分布式光伏建设，加快建设一批光伏小镇和光伏新村。探索“海上光伏+海上风电”制甲醇、氢气的新能源融合模式，打造海上能源综合

试验场。到2025年，建成及在建光伏发电装机容量达到900万

-4-

千瓦（其中海上410万千瓦），到2030年，建成及在建光伏发电装机容量达到1800万千瓦。（责任单位：市发展改革委、市自

然资源和规划局等，有关区市政府、管委）

4.打造千万吨级LNG基地。推进中石化龙口、国家管网南山、西港区3个LNG基地建设。加快输气干线、支线建设，构建互联互通输气网络。探索开展LNG冷能在低温发电、海水淡化、冷链物流、冷藏制冷等领域综合利用。实施燃气发电示范工程，适度发展天然气分布式热电联产项目。到2025年，LNG年接卸能