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2024/5/291好了歌人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼;忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,贪污腐败治不了;最怕地方造反了,身家性命也难保。忠奸难辨君权与相权官吏难选选官制度腐败难治监察制度地方难管地方制度皇帝的烦恼
2024/5/292君主专制政体
的演进与强化
2024/5/293课程标准:列举从汉至元政治制度的演变历史,说明中国古代政治制度的特点。中央行政制度地方行政制度监察制度选官制度
2024/5/294本课结构:皇帝制度丞相制度监察制度选官制度地方制度君主专制政体的演进君主专制政体的强化
2024/5/295一、法令出一(皇帝制度的确立与发展)1.创立:2.特点:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。4.发展:以维护皇权、服务皇帝为基本原则3.弊端:带有独断性、随意性①君国关系②君臣关系
2024/5/296“法令出一”:国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。“别黑白而定一尊”:皇帝具有天下独尊的地位。“天下之事无小大皆决于上”:皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。
2024/5/297君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。这成为中国古代的政治定律。历代官僚体制虽有所变化,但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。
2024/5/298指鹿为马
2024/5/299皇帝中朝外朝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿决策机构执行机构有事上报两汉的内外朝相权一分为二尚书令侍中常侍
2024/5/2910决策机构执行机构汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝相权一分为二
2024/5/2911■君权和相权■汉武帝所用丞相13人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。此外,武帝还大胆启用出身寒微的士人做官:比如从奴隶群众提拔了卫青做大将军等。姓名离任原因任职时间窦婴免职1年2月许昌免职3年8月田蚡去世3年9月薛泽免职7年6月公孙弘去世2年4月李蔡畏罪自杀3年严青翟畏罪自杀2年10月赵周下狱死2年7月石庆去世8年3月公孙贺下狱死12年2月刘屈髦下狱腰斩2年2田千秋昭帝时死2年
2024/5/2912皇帝(皇权至上)尚书省
执行机构中书省
制令决策门下省
封驳审议吏部户部礼部兵部刑部工部凡军国大事,必由中书省决策门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行1、集体宰相制,相权一分为三2、相互牵制,互为补充,避免权臣大权独揽,利于加强皇权3、分工明确、相互合作,提高行政效率4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约
2024/5/2913度支盐铁户部中书门下枢密院皇帝财政行政军事三司宋朝:二府三司制1)进一步分割相权,加强了皇权,却减弱了对皇权的约束力。2)职权过于分散,导致行政效率低,出现“冗官”局面。
2024/5/2914丞相制度1、演变:秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。2、趋势:皇权不断加强;相权不断削弱,直至废除。3、影响:君主专制制度走向极端;——封建社会日益走向衰落。
2024/5/2915上面这组图片反映了什么历史现象?皇权不断加强,相权不断削弱君权与相权
2024/5/2916古代中国又是如何解决这个问题的?孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,防止滥用权力的办法,就是以权力制约权力”。三、中国古代监察制度■
2024/5/2917秦朝:中央:地方:西汉:中央:地方:御史大夫监御史御史大夫、(州)刺史御史台明初至清末:东汉到元朝(宋有专职监察刑狱的官员:提点刑狱司)都察院历代监察机构的设置:
2024/5/2918如何评价中国古代的监察制?积极:监察体制的逐渐健全,(一定程度防止官员腐败、贪脏枉法,滥用职权等,)适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。局限:1、未能对皇权作出制约(代表皇帝不代表社会)2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯,使得监察系统受到严重破坏。
2024/5/2919四、选官制度选官制度隋唐战国魏晋汉朝西周世卿世禄:血缘科举取士:才能九品中正:门第军功授爵:军功察举征辟:孝廉特点:标准越来越科学,公正,客观
2024/5/2920
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