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建设服务型政府调查报告

学号1161001414485姓名：温瑞

一、调查的目的意义

服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和

服务的政府。新华网北京２月２３日电中共中央政治局２月２３日上午进行第四次集

体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意

为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必

然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。近期，我通过查

阅有关资料、到市政府部门咨询等形式，对我市服务型政府建设开展了深入调查，现将

有关情况报告如下。

二、调查的时间、地点、方式

1、调查时间：2012-10-10至10-20

2、调查地点：甘泉县政府

3、调查方式：实地考察

三、调查的内容分析

（一）、建设服务型政府的基本情况

近年来，甘泉县政府坚持树立现代公共管理的行政理念，不断强化“权为民所用、

情为民所系、利为民所谋”的服务思想和“以人为本”的群众观念，把服务型政府的理

念贯穿到每个工作环节中，把为人民服务的宗旨落实到县政府施政的每一个方面。

1、是建立健全公共决策机制。县政府坚持依法行政、民主执政、科学执政，每次

决策的重大问题、重大事项、重大人事任免和大额资金使用，都广泛征求社会各界意见。

每年坚持向市人民代表大会报告一年来所做的工作，并对新的一年各项工作作出具体安

排，年度国民经济发展计划草案和财政预决算草案都必须经过人代会审议通过，县政府

组成人员和政府部门主要领导调整时，必须向县人民代表大会或县人大常委会供职，并

进行司法考试。县政府在决策拆迁、用地、招商引资、取暖费收缴标准等问题上，充分

征求了县人大代表和政协委员的意见，并及时召开了听证会议，不仅保证了政府决策的

科学性，还保证了决策的顺利实施。

2、是全面推行政务服务公开。县政府注重强化“阳光政务”，在县区部门建立了政

务公开机构，将行政机关的工作职责、工作标准、执法依据、办事程序、工作纪律及群

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众举报、投诉途径和方法等多项以公示栏、电子显示屏等形式向社会公开。并开设了政

务信息网站，除法律法规明令禁止的内容外，各级政府下发的政务文件、召开的各种会

议、做出的重大决策，都在信息网上公之于众。

3、政府专门机关的监督、民主监督、法律监督的力度不断加大。县政府多次邀请

县重要企业对政府部门进行评议，评议结果在区域内公开。组织党风廉政监督员、特邀

监察员对政府部门的“窗口”和科队站所进行明察暗访，发现的问题向有关部门反馈并

督促整改。县人大先后组织人大代表对劳动和社会保障局、等几个政府部门依法行政情

况进行评议并开展述职评议，对人大及其常委会选举或任命的干部依法履行职责情况进

行监督。近年来，政府部门工作人员接受监督的意识明显增强，接受监督的自觉性明显

提高。

4、是构建信访全新体制机制。近年来，县委、县政府高度重视群众工作和信访工

作，多次在全县召开了群众工作会议，并在全市组建了政府群众工作局、县群众诉求服

务中心，先后多次解决了群众信访疑难问题，得到了人民群众的真心拥护。今年又在健

全县、乡镇和街道、村和社区三级群众工作网络的基础上，开展了视频联动接访试点、

信访代理试点，还推行了领导干部“三个一”群众工作制度，即每月开展一次领导接访，

每季解决一个信访疑难问题，每年帮扶一个贫困户，全县呈现出了政治安定和社会稳定

的良好局面。

（二）、建设服务型政府的主要问题

服务型政府建设不可能一蹴而就，是一个循序渐进、逐步完善的过程。虽然甘泉县

在服务型政府建设方面取得了显著成果，但由于各方面条件限制，仍存在一些不容忽视

的问题，主要表现在以下三个方面：

1、是服务型政府建设理论准备不足。随着政府权力的收缩和群众法治意识的增强，

公民和企业要求政府提供服务不仅呼声越来越高，而且项目越来越多，这对服务型政府

建设提出了新的挑战，政府如何更好地为群众服务，理论界的专家学者说法不一，认识

有分歧，这在某种程度上影响了我县服务型政府建设进程。

2、是服务型政府建设体制欠缺。服务型政府建设实际上是政府职能的一次根本转

变，要求政府及其部门必须告别计划经济时期的管理体制，特别是要告别2000多年来

的封建专制下的官僚主义