工程量减少导致合同单价变更与工程量清单计价模式下的施工合同管理.pdfVIP

工程量减少导致合同单价变更与工程量清单计价模式下的

施工合同管理

工程量减少导致合同单价变更

01

索赔项目释义

前一项我们已经探讨了由于工作内容及工作量变更导致承包人

向发包人提出索赔的问题，下面我们将进一步讨论由于发包人调整工

程量而引致承包人索赔的一种典型情况，即由于工程量减少而导致承

包人主张调整合同单价。

工程量清单是目前最为流行的一种建设工程计价模式所谓工程

量清单计价模式，是指在建设工程招标投标过程中，招标人按国家统

一的工程量计算规则提供清单项目及工程数量，由投标人自主报价，

招标人根据针对同一清单的各投标人的报价进行比选，确定中标单

位。

工程量清单为各投标人提供了一个机会均等的报价平台，同时也

为招标人比选各投标主体的报价提供了便利。

在工程量清单模式中，投标人会对具体的工程项目子目投报综合

单价，该综合单价一般系在综合考虑工程项目子目的内容、数量后提

报。

通常来，当一项工程项目子目的工程量较大时，因为每单位工作

量摊销的固定成本较低，综合单价一般较低，而当一项工程项目子目

的工程量较少时，因为每单位工作量摊销的固定成本较高，综合单价

一般较高。

因此，为保证投标报价的公正性，就要求招标人在制作工程量清

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单时要准确地计算项目工程量，避免因工程量不实而引致与承包人之

间的争议，造成承包人索赔。

当然，建设工程施工过程中还经常出现的一种情况就是由于后期

的大量或重大变更，造成具体工程项目子目的工程量显著增加或减

少，这种情况下也有可能会触发工程项目子目的单价调整机制。

02

索赔依据

1.《___版合同》

第___项除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处

理:

(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单

价认定;

(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，

参照类似项目的单价认定;

(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算

书中列明的该项目工程量的变化幅度超过___%的，或已标价工程量清

单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润

构成的原则，由合同当事人按照第___款【商定或确定】确定变更工

作的单价。

2.FIDIC《施工合同条件》(___版红皮书)

第___款除合同另有规定外，工程师应通过上述第___款和___款

商定或确定的测量方法和适宜的费率和价格，对各项工作内容进行估

价，再按照第___款【确定】的规定，商定或确定合同价格

各项工作内容的适宜费率或价格，应为合同对此类工作内容规定

的费率或价格，如合同中无某项内容，应取类似工作的费率或价格。

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但在以下情况下，宜对有关工作内容采用新的费率或价格

(a):

1.该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料表中所列

数量的___%以上;

2.此数量变化与该项工作上述规定的费率的乘积，超过中标合同

金额的___%;

3.此数量变化直接改变该项目工作的单位成本超过1;以及

4.合同中没有规定该项工作为“固定费率项口”。

或(b)

1.根据第___条【变更和调整】的规定指示的工作

2.合同中没有规定该项工作的费率或价格;以及

3.由于工作性质不同，或在与合同中任何工作不同的条件下实

施，未规定适宜的率或价格。

03

索赔案例

FG公司与SY建筑公司建设工程施工合同纠纷案

SY建筑公司承建FG公司的厂房建设项目，承发包双方于___年

___月签订《建设工程施工合同》，招标工程量清单显示工厂A、BD号

仓库各应制作___米长的运输车坡道杜杆，合计___米。

SY建筑公司基于前述工程量投报项目综合单价。后经FG公司研

究，决定取消C、D号仓库的运输车坡道栏杆。SY建筑公司按FG公

司指令取消了前述部分工作内容，结算过程中，SY建筑公司提出FG

公司的取消