会计干货之【提醒】对走逃(失联)企业异常凭证处理需谨慎.docVIP

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会计实务-【提醒】对走逃（失联）企业异常凭证处理需谨慎

《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局2016年第76号）出台后，迅速引起了热议，下面谈谈两点看法：

一、对取得走逃（失联）企业开具的异常凭证处理需谨慎

对走逃（失联）企业开具的异常凭证的判断主要是基于打虚打骗实践中对于不法分子采用走逃（失联）手段、规避违法证据采集、逃避刑事打击的基本事实给予的政策性制度安排。

刑法主要是对于对社会秩序产生严重影响、对社会有严重危害性及对国家或者他人利益有严重侵害性的影响较大的行为所给予的严厉的法律制裁规定。由于刑事犯罪的处罚一般具有限制人身自由等严厉措施，因此，一般要求判定慎重、处罚适当，在证据的完整性上强于其他行政法对违法行为的行政处罚的证据要求，必须遵循无罪推定原则。这也是目前国际上法治国家的普遍做法。

税法是行政法，但与一般行政法相比较，具有显著的特殊性和特殊功能，主要体现为以税收收入形式组织国家财政收入，为国家机器的正常运转提供经济支撑，需要保障税基的稳定。同时，为了维护正常的经济秩序，需要维护税收的中性、公平原则，保障税基不被侵蚀。因此，在当前税务机关缺乏有效的刑侦手段的情况下，面对取证难的现实情况，适当采取税收保全措施，确实是一种比较好的务实做法。

但是，在推进税收法治