《安全系统生产法》中对企业主体责任地相关规定.pdfVIP

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并在其后的

章节中对此作出更为详细的规定。(第三条)

安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统

工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安

全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩，企

业持续提高。在总结多年实践经验的基础上，

(第四条)

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从事危（wei）险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活

动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必

须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，

(第二十三条

第四款)

这一规定，是贯彻落实党的十八大和十八届

三中全会提出的建立隐患排查管理体系和安全预防控制体系，“

遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不

断完善的隐患排查管理制度上升为法律规定。第三十八条第一(

款)

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在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重

大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单

位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，往往

导致事故发生。

这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权

利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重

大隐患，防止生产安全事故的发生。(第四十三条)

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔

付(本单位从业人员以外的人员)、事故预防、风险控制和辅助管

理等方面的重要作用，在总结2022年以来全国部份省市开展安责

险试点经验的基础上，

这一规定，有利于匡助

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企业解决事故救援和第三者伤害费用，同时减轻政府负担。(第四

十八条)

。

这一规定，有利

于厘清安全责任，促使生产经营单位全面履行安全生产主体责任。

(第十三条)

第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规

定，并对强化生产经营单位内部的责任考核提出了明确要求，推

进安全生产责任制落到实处。(第十九条)

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第二十五条第二款规定：生

产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单

位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和

安全操作技能的教育培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进

行必要的安全生产教育培训。明确了劳务派遣和用人单位的责任，

双方都有教育培训的责任，各有所侧重。

第五十八条规定：生产经营单位使用被派遣劳动

者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履

行本法规定的从业人员的义务。明确了劳务派遣人员与本单位从

业人员具有相同的安全生产权利和义务，与《劳动合同法》相衔

接。第二十五条第三款规定：生

产经营单位应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提

供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生

进行安全生产教育和培训。(第二十五条、第五十八条)

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这些规

定，使应急预案相互衔接，应急救援物资、设备和力量能够发挥

作用，最大限度减少生产安全事故的影响。(第七十七条、第八十

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