T-D-T 1061-2021 自然资源价格评估通则（正式版）.docxVIP

ICS01.120

CCSA20

TD

中华人民共和国土地管理行业标准

TD/T1061—2021

自然资源价格评估通则

Generalrulesforvaluationonnaturalresources

2021-03-02发布

2021-06-01实施

中华人民共和国自然资源部发布

I

TD/T1061—2021

目次

前言 Ⅲ

引言 V

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本技术原则 3

4.1替代原则 3

4.2合理有效利用原则 4

4.3预期收益原则 4

4.4供需原则 4

4.5贡献原则 4

4.6变动原则 4

4.7主导价值原则 4

5主要技术路径 4

5.1交易实例比较修正路径 4

5.2预期收益贴现还原路径 4

5.3整体价值剥离显化路径 5

5.4重置成本模拟分析路径 5

5.5价格或费用标准修正调整路径 5

6价格内涵的界定 5

6.1一般要求 5

6.2价格内涵的基本要素 5

6.3价格种类 5

6.4市场特征 6

6.5权利类型 6

6.6权利期限 6

6.7开发利用特征 6

6.8时间特征 6

7价格影响因素 7

7.1一般规定 7

7.2影响因素分类 7

8各类自然资源价格评估方法与应用要点 8

8.1建设用地 8

8.2耕地 8

8.3园地 9

Ⅱ

TD/T1061—2021

8.4林地 10

8.5草地 11

8.6其他土地 11

8.7矿业权 11

8.8海域和无居民海岛 12

9自然资源保护涉及的价格评估 12

9.1适用范围 12

9.2自然资源保护补偿价格评估 12

9.3自然资源生态损害赔偿价格评估 14

10自然资源政府公示价格评估 15

10.1基准价评估 15

10.2标定地价评估 21

11执业准则 21

11.1执业要求 21

11.2评估成果 21

附录A(规范性)林地价格评估方法 23

附录B(规范性)草地价格评估方法 31

附录C(规范性)海域、无居民海岛价格评估方法 40

参考文献 41

Ⅲ

TD/T1061—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由中华人民共和国自然资源部提出。

本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC93)归口。

本文件起草单位：自然资源部自然资源开发利用司、中国土地估价师与土地登记代理人协会、国家林

业和草原局调查规划设计院。

本文件主要起草人：郑凌志、赵松、伍育鹏、朱道林、王军、林坚、全志远、武健伟、杨雪松、许晓屏、廖

旻、杨亚东、张延丽、李晨晨。

V

TD/T1061—2021

引言

为指导和规范我国自然资源价格评估的基本理念与定位、技术方法与程序，明确执业准则，科学显化

自然资源资产价值，服务于自然资源的市场配置与合理开发利用，制定本文件。

1

TD/T1061—2021

自然资源价格评估通则

1范围

本文件规定了自然资源价格评估的术语和定义、基本技术原则、主要技术路径、价格内涵的界定、价格影响因素、各类自然资源价格评估的方法与应用要点、自然资源保护涉及的价格评估，以及自然资源政府公示价格评估；明确了自然资源价格评估执业准则。

本文件适用于土地、矿产、海域、无居民海岛等自然资源的价格评估，以及涉及森林、草原、湿地、海洋等自然资源的保护补偿和损害赔偿评估。在开展相应类别的自然资源价格评估时，凡本文件未列明事项，在各自然资源门类现行规范性文件中有所规定的，从其规定。

本文件不适用于水资源的价格评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件