慈善基金成立条件与流程.docx

慈善基金会分面对公众募捐的公募基金会和不得面对公众募捐的非公募基金会两种。公募基金会，如中华慈善总会、红十字会、宋庆龄基金会，根本上为国家所垄断，有极强的政府背景，民间很难获准设立公募基金会〔李连杰的壹基金算个特例，从非公募转为公募〕。非公募基金会在特定的群体中募集资金，实施慈善，或者是特定的群体为集合成员资金行善而设立的，民间的基金会根本都是非公募基金会。

设立一家非公募基金会，依据《基金会治理条例》，需要双重治理：不仅需要到民政部进展登记〔实为审批〕，还需要挂靠一家慈善领域相关的“业务主管单位”

〔一般为政府机关和党政部门，业界称之为“婆婆”〕。由于找不到可以挂靠的业务主管单位，一些民间