行政诉讼收费制度探讨样本.docVIP

论行政诉讼收费制度

摘要：现行行政诉讼收费收费制度基础上是民事诉讼收费制度翻版，行、民不分。在谈到设置行政诉讼收费制度理由时，多全部借鉴设置民事诉讼收费制度理由。这些理由在理论上难以自圆其说，在实践中也未能改变大量行政诉讼成本由国家负担事实。所以行政诉讼收费制度必需改革：１、建立行政诉讼成本国家负担制度；２、建立国家诉讼成本追偿制度；３、建立滥用诉权处罚制度；４、涉外行政诉讼收费实施对等标准。

关键词：行政诉讼费用?诉讼成本国家负担?诉讼成本追偿?对等标准?

一、引言

1982年《民事诉讼法（试行）》出台，中国民告官制度──行政诉讼得以确立。《民事诉讼法（试行）》第３条第２款要求“法律要求由人民法院审理行政案件，适用本法要求”这是行政诉讼最直接且又最早法律渊源。和之相对应，依据《民事诉讼法（试行）》第80条、第178条、第190条、第200条之要求，行政诉讼收费制度也随之建立。最高人民法院于1982年、1989年前后两次颁布了《人民法院诉讼收费措施》①，使行政诉讼收费制度深入具体化。

行政诉讼收费是指当事人进行行政诉讼活动，应该向人民法院交纳和支付一定数额费用。行政诉讼通行说法是指行政相对人和行政主体②在行政法律关系领域发生纠纷后依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体行政行为正当性，并判定相对人主张是否妥当，作出裁判一个活动。显然行政诉讼时间区域为：从当事人提起