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自贸港政务服务场所建设与管理规范

1范围

本文件规定了海南自贸港政务服务场所基本原则、总体要求、空间规划与管理、数字化建设与管理、

服务行为与管理、社会评价、物品与财务管理、安全与应急管理等方面的要求。

本文件适用于省、市县（区）的政务服务场所建设管理工作，专业政务服务大厅和乡镇（街道）便

民服务中心、村（社区）便民服务站、重点园区可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求

GB/T20270信息安全技术网络基础安全技术要求

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

GB/T21061国家电子政务网络技术和运行管理规范

GB/T21064电子政务系统总体设计要求

GB/T22081信息技术安全技术信息安全控制实践指南

GB/T32169.2政务服务场所运行规范第2部分：进驻要求

GB/T36112—2018政务服务场所现场管理规范

GB37488—2019公共场所卫生指标及限值要求

GB/T38664.1信息技术大数据政务数据开放共享第1部分：总则

GB/T38664.2信息技术大数据政务数据开放共享第2部分：基本要求

GB/T42727政务服务事项电子文件归档规范

GB50034建筑和照明设计标准

GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范

GB55036消防设施通用规范

GB55037建筑防火通用规范

GB50763无障碍设计规范

DB46/T506.1公共场所标识标牌英文译写规范第1部分：通则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

1

3.1

3.2政务服务governmentservice

政府部门及其授权或委托的其他组织行使行政权力、履行公共服务职责过程中提供的服务。

[来源：GB/T39735—2020，3.1，有修改]

3.3

3.4政务服务场所governmentserviceplace

地方各级人民政府批准设立的，集中办理政务服务事项的综合性服务场所。其中县级及以上为政务

服务中心，乡镇（街道）为便民服务中心，村（居）、社区为便民服务站。

[来源：GB/T32169.1—2015，3.1，有修改]

3.5

3.6政务服务事项governmentserviceitem

政府部门及其授权或委托的其他组织行使依申请办理的行政权力和公共服务事项过程中提供的服

务事项。

[来源：GB/T39554.1—2020，3.3]

3.7

3.8服务对象servicetarget

申请办理政务服务事项的自然人、法人和其他组织。

[来源：GB/T32170.1—2015，3.2，有修改]

3.9

3.10自贸港一体化平台（海易办）freetradeportintegratedplatform

省级统筹建设的用于汇聚全省政务服务、公共服务等各级各类服务应用资源的海南省一体化在线政

务服务平台（即“海易办”平台），是全省统一的面向群众、企业服务的总入口，通过PC端、窗口端、

移动端、自助终端、电话端等渠道提供统一服务。

4基本原则

4.1物理空间与数字空间融合

坚持以人为本的设计理念，运用数字化描绘场所画像，将数字平台的易用性和数据驱动的个性化与

物理接触的触觉满足融为一体。

4.2业务场景与营商环境融合

从企业和群众视角出发，围绕企业和个人两个全生命周期构建政务服务链条，打造高效便捷、公平

可及的政务服务，助力自贸港营商环境优化提升和高质量发展。

4.3空间利用与社会功能融合