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二零****年月

第一章、绪论

1.1噪声的影响与危害

世界卫生组织最近就全世界的噪音污染情况进行了分析调查，认为全球噪音污染已经成为影响人们身体健康和生活质量的严重问题，呼吁各国积极采取有效措施予以控制减少。

世界卫生组织在新近发表的一份调查报告中说，美国及发达国家的噪音污染问题越来越严重，在美国，生活在８５分贝以上噪音污染环境中的居民人数２０年来上升了数倍；在欧盟国家，４０％的居民几乎全天受到交通运输噪音污染的干扰，这些居民相当于每天生活在５５分贝的噪音环境中，其中２０％的人受到的交通噪音污染超过６５分贝。此外，在发展中国家的一些城市，噪音污染问题也已相当严重，有些地区全天２４小时的噪音达到７５－８０分贝。

世界卫生组织说，噪音污染不但能够影响人的听力，而且能够导致高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其它精神综合征。研究表明，人听觉最高可以接受３０分贝的音量，当室内的持续噪音污染超过３０分贝时，人的正常睡眠就会受到干扰，而持续生活在７０分贝以上的噪音环境中，人的听力及身体健康将会受到影响。?

该组织指出，外界噪音污染主要来自航空、公路、铁路运输，以及工程施工和工业生产等；而室内噪音污染则来自风扇、电脑及其它家用电器。为此，他们建议各国政府将治理噪音污染纳入国家的环保计划，将卫生组织的指导性标准视为噪音治理的长期目标，制定和实施有关噪音管理的法律法规，支持有关减少噪音的科学研究。

世界卫生组织在报告的最后表示，该组织将积极协调有关减少噪音污染的国际性研究项目，支持发展中国家的治理噪音计划，制定和完善有关噪音的测量标准，鼓励有关噪音对环境和健康影响的研究，进一步加强有关噪音污染的宣传，让全社会重视噪音污染的危害，减少噪音污染对人类健康的影响。

噪声的来源主要有三种，它们是交通噪声、工业噪声和生活噪声。工业噪声主要来自生产和各种工作过程中机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动而产生的声音。城市中各种工厂的生产运转以及市政和建筑施工所造成的噪声振动，其影响虽然不及交通运输广，但局部地区的污染却比交通运输严重得多。因此，这些噪声振动对周围环境的影响也应予重视。对噪声污染的防治，一方面依靠噪声控制技术的发展，另一方面还有赖于立法管理和政府的行政措施。特别是环境噪声源的管理，对防治噪声污染至关重要。

1.2噪声污染的现状

据统计，在影响城市环境的各种噪声来源中，工业噪声占8-10%，建筑施工噪声占5%，交通噪声占30%，社会生活噪声占47%。社会生活噪声影响面最广，是干扰生活环境的主要噪声污染源。我国重点城市区域环境噪声总体平均水平1993年为57.8dB(A)，1996年为56.8dB(A)，超过国家一类区标准55dB(A)，处于中等污染水平。区域环境噪声平均值超过60dB(A)的城市占10%。有70%左右的城市处于中等污染水平，处于轻度污染的城市不超过20%。有三分之二的城市人口*生活在高噪声的环境中。

为了有效控制噪声污染，相关部门制定了我国工业企业厂界噪声标准（StandardofnoiseatboundaryofindustrialenterprisesGB12348-901990-11-09实施）。本标准规定了适用于工厂及可能造成噪声污染的企事业单位边界的噪声限值，如下：

单位：等效声级Leq(dBA)。各类别在昼间和夜间的标准值分别为：居住、文教机关为主55，45；居住、商业、工业混杂区及商业中心区60，50；工业区65，55；交通干线道路两侧70，55。标准同时配有监测方法。

1990-11-09

本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，控制工业企业厂界噪声危害而制订。

标准的适用范围：本标准适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界。

标准值：

各类厂界噪声标准值列于下表：等效声级Leq(dB(A))

类别

昼间

夜间

Ⅰ

55

45

Ⅱ

65

55

Ⅲ

75

65

Ⅳ

85

75

各类标准适用范围的划定：

（1）Ⅰ类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。

（2）Ⅱ类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。

（3）Ⅲ类标准适用于工业区。

（4）Ⅳ类标准适用于交通干线道路两侧区域。

（5）各类标准适用范围由地方人民政府划定。

夜间频繁突发的噪声(如排气噪声)。其峰值不准超过标准值10dB(A)，夜间偶然突发的噪声(如短促鸣笛声)，其峰值不准超过标准值15dB(A)。

本标准昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。

引用标准：GB12349工业企业厂界噪声测量方法