以新促质,蓄势赋能——新质生产力内涵特征、形成机理及实现进路.pdfVIP

以新促质,蓄势赋能———新质生产力内涵特征、

形成机理及实现进路

【编者按】2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提到“新质生产力”。2023年12月,中央经济工

作会议指出“要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新

质生产力。”2024年1月19日,习近平总书记在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出重要指示,强调要推动发

展新质生产力,加快实现高水平科技自立自强,服务高质量发展。2024年1月31日,习近平总书记在中共中央

政治局第十一次集体学习时强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好

创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”2024年2月29日,习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体

学习时强调要发挥新型举国体制优势,加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用,促进新质生产力发

展。2024年3月5日,习近平总书记在两会期间参加江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要

任务,因地制宜发展新质生产力。2024年3月20日,习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时

强调,要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。2024年3月21日,习近平总书记在湖南考察

时强调,科技创新是发展新质生产力的核心要素。新质生产力概念的提出,为技术经济学科相关研究带来机遇

和挑战。为此,中国技术经济学会《技术经济》编辑部联合中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心,

于2024年3月24日共同举办“以新促质,蓄势赋能———新质生产力内涵特征、形成机理及实现进路”专家座谈

会,组织专家就加快发展新质生产力的重点任务、新质生产力推动高质量发展的现实路径及其对技术经济学科

发展带来的挑战等进行了深入讨论。现将专家观点摘编刊发。同时《技术经济》还将陆续刊登“新质生产力”专

题文章,敬请关注。

发展新质生产力要提高人才素质,调动各类人才创新积极性

在中共中央政治局第十一次集体学习会上,习近平总书记强调,“发展新质生产力是推动高质量发展的

内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”2024年《政府工作报

告》提出“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”。目前,我国已经进入高质量发展阶段,支

撑发展的条件发生变化,要素成本上升,人口老龄化,传统发展动力减弱,必须培育新动力、新模式和新优

势。发展新质生产力的本质就是转变发展方式,从依靠增加投入为主转向依靠技术进步和创新,实现创新

驱动发展。新形势下,发展新质生产力就是要坚持科技是第一生产力,创新是第一动力,人才是第一资源,

以实体经济为支撑,其重要标志是提高综合要素生产率。

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技术经济第43卷第3期

一、发展新质生产力首先要打造新兴劳动者队伍,提高人才质量和素质,优化人才结构,充分调动和发

挥各类人才的创造性和主观能动性

发展新质生产力,提高全要素生产率,既要提高要素质量,又要优化要素资源配置。人才是创新的关键

核心要素,尤其是在人口老龄化的形势下,需要实现人口红利向人才红利转变。党的十八大以来,党中央高

度重视创新人才的培养和使用,出台了一系列改革措施和人才政策。党的二十大报告提出了“教育、科技和

人才一体化