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在全系统开展纪律作风大整顿活动实行方案

为进一步学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的批示精神和市、县干部作风大整顿工作动员会精神，不断巩固和拓展贯彻中央八项规定精神新成果，大力推动“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动。结合工作实际，决定从2023年12月21日起，在全系统开展纪律作风大整顿活动，特制订如下实行方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻党的十九大对党的作风建设提出的新部署、新规定和习近平总书记重要指示精神，以“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动为统领，以“整顿五个方面问题”为重点，以永远在路上的韧劲抓好作风建设，进一步开展干部作风大整顿。通过抓典型、重追究，打板子、严纪律，正作风、树导向，大打一场作风建设攻坚战，以干部作风的大整顿、大转变，激励全局广大党员干部职工凝聚共识、凝神提气，有效解决干部作风方面存在的突出问题，不断巩固和拓展贯彻中央八项规定精神的成果，努力营造风清气正的政治生态。

二、工作原则

干部作风大整顿工作要连续推动，重在实效，步步进一步，常态巩固。工作中要坚持以下原则：

一是坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，对照形式主义、官僚主义“十种新表现”，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

二是坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，自觉查找、深刻查摆作风上的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把握重点、精确发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

三是坚持把领导带头贯穿始终。局领导干部要身体力行，以上率下，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，强化楷模引领，树立鲜明导向，形成“头雁效应”，不断激发正风肃纪的正能量。

四是坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检查作风整顿的成效。

五是坚持把严格问责贯穿始终。将2023年作为“执纪问责年”，贯穿全系统纪律作风大整顿活动始终，以大督查、严问责推动作风大转变、大提高。

六是坚持把建章立制贯穿始终。以“干部清正、政府清廉、政治清明”创建工作为载体，有针对性地完善平常工作制度、干部行为准则，规范权力流程，建立健全作风建设的长效机制。

三、工作措施

（一）认真学习讨论

召开全系统干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排部署，采用专题辅导、讨论交流、个人自学的方式，认真学习党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容。

（二）进一步剖析整改

1.对照检查。对照形式主义、官僚主义“十种新表现”进行认真查摆，深刻剖析自身在思想结识、工作作风、纪律约束、工作效能等方面存在的问题和差距。并通过召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，剖析根源，明确方向，使该项工作成为“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动的有机组成部分。

2.深化以案促改。针对近年来发生在我县的违法违纪典型案件，特别是涉及作风建设和懒政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基础上，深化学习讨论，对照典型案例深刻剖析，深挖案发因素，查找制度漏洞，教育广大党员干部遵规守纪，依法办事，积极作为。

（三）狠抓制度贯彻

严格执行机关各项规章制度，特别是工作作风“四项制度”和工作纪律“七不准”规定的贯彻上要抓实抓细，切实达成以制度抓管理、以制度抓养成、以制度促规范的整顿目的。

局办公室负责完善机关考勤制度，天天定期把签到、请假、外出以及迟到、旷工情况及时报局监察室备案，监察室每周一汇总，对发现的问题及时按有关规定解决，每月底对相关问题汇总情况交局人事财务股存档。

局人事财务股负责参照公务员管理和事业单位人员管理有关规定，完善我局干部人事管理制度。根据局监察室移交的解决情况，按照我局出台的机关制度和规定进行贯彻。

局党务办负责做好对局属各支部抓党建、促作风工作的安排部署，监督并贯彻好各支部民主生活会和组织生活会的召开和学习，做到每次有主题有效果。从2023年元月份开始，每月安排一天为“主题党日”活动，统一安排好每次的活动内容和活动形式。

班子成员、各股室长及二级单位负责人要切实负起主体责任。要做到领导带头，示范引领，要以上率下、以身作则，严格执行制度，严格约束管理，使单位的制度起作用。

（四）强化监督检查

局监察室要严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，采用平常督查和重点抽查的形式，通过不定期间、不定地点、不打招呼的“三不”方式进行督促检查。重点督查考勤、请销假、值班、外出登记报备、午间