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《企业资产损失税前扣除管理办法》总体分析-财税法规解读获奖文档

《企业资产损失税前扣除管理办法》总体分析

2009年5月4日，国家税务总局发布了《关于印发〈企业资产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发[2009]88号），明确企业资产损失税前扣除如何办理审批手续，以及需要提供的认定证据。该办法自2008年1月1日起与《企业所得税法》同步实施。

《企业资产损失税前扣除管理办法》共八章四十七条，办法总计近万字。该办法的主要变化如下：

1.总体向原内资企业规定靠拢

旧税法下，内资企业资产损失税前扣除实行审批管理，外资企业只需办理备案；新税法下，内外资企业将统一适用《企业资产损失所得税前扣除管理暂行办法》，除了规定可自行计算扣除的资产损失，都必须经税务机关审批后才能扣除。

国税发[2009]88号文公布的《企业资产损失所得税前扣除管理暂行办法》，对货币性资产损失、非货币性损失、投资损失所需提供的证据分类、分项进行说明，总体向原内资企业的扣除办法靠拢，但新办法分类更为清晰，规定更为详细。

2.资产损失扣除分为自行计算扣除和审批两种

新办法从程序上将资产损失分为两种：自行计算扣除和审批，不存在备案的事项。根据暂行办法，以下情况可自行计算扣除，除此之外的资产损失，均需经税务机关审批后方能扣除。

自行计算扣除的资产损失：

1）企业在正常经营管理活动中因销售、转让