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评标专家和评标专家库管理暂行办法

第一条为规范我公司评标专家队伍的建设和管理，加强对评标专

家的监督管理，健全评标专家库制度，维护招标投标活动当事人的

合法权益，进一步提高工程建设项目的评标质量，保证评标活动的

公平公正，根据《中华人民共和国招标投标法》(简称为《招标投标

法》)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(简称《招标投标

法实施条例》)、《江苏徐矿综合利用发电有限公司工程招标管理办

法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我公司评标专家的资格认定、入库及评标专

家库的组建、使用、管理等活动。

第三条评标专家库由我公司招标领导小组依照《招标投标法》、

《招标投标法实施条例》、《江苏徐矿综合利用发电有限公司工程

招标管理办法》等相关的规定自主组建。

第五条专家库内专家名单的确认、变更须经招标领导小组审批后

执行。

第六条评标专家库的组建应具有满足评标需要的专业分类和人数。

每年末应根据人员变动及岗位变动情况，结合评标专家日常考核情

况，经招标领导小组审批后调整专家库名单。

第七条招标领导小组应当加强对评标专家库及评标专家的管理，

但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活

动。

第八条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：

1、技术专家入围条件：

①大专及以上学历;

②助理工程师及以上或者二级及以上技师职称;

③担任工组长及以上职务。

④在我公司工作满5年且从事本专业超过3年;

⑤熟悉有关招投标的法律、法规，能够认真、公正、诚实、廉洁

的履行评标专家职责;

2、商务专家入围条件：

①助理会计师、助理经济师以上职称或者在经营管理岗位工作达

3年以上。

②熟悉有关招投标的法律、法规，能够认真、公正、诚实、廉洁

的履行评标专家职责;

3、外聘专家入围条件：

①年龄在60周岁以下，身体健康，能够承担评标工作;

②熟悉有关招标投标的法律法规和政策，并具有火电厂相关专业

领域的经验，从事本专业超过8年。

③熟悉有关招投标的法律、法规，能够认真、公正、诚实、廉洁

的履行评标专家职责;

④法律、法规规定的其它条件。

第九条开标前，由招标负责人提前一天在纪委监督下从专家库中

随机抽选抽取5位(包括技术专家和商务专家)及以上单数的专家，

并登记确认。外聘专家抽取后提前通知对方，如对方确实不能参加，

及时更换外聘专家;内部专家抽取名单必须保密，开标前一个小时通

知其参加评标的时间、地点，必须通知到本人。评标专家在接到评

标工作通知时应安排好工作准时参加，确有原因不能参加评标的，

应向公司分管副总经理请假，并通知招标负责人及时更换评标专家。

第十条公司有义务对评标专家库的评标专家进行必要的招、投标

业务和法律知识培训。

第十一条建立考核制度，对每位入选专家进行考核。评标专家存

在以下情形之一的，终止评标专家资格，并调整出公司评标专家库。

1、综合评定考核不合格的;

2、因工作调动或岗位调整，不再适宜担任评标专家的;

3、因身体健康原因，不能胜任评标工作的;

4、两次无正当理由不参加评标活动的;

5、参加评标会累计迟到、早退满3次的;

6、其它原因不适合继续担任评标专家工作的。

第十二条评标专家享有下列权利：

1、接受招标人邀请，担任项目评标专家;

2、依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单

位或者个人的干预;

3、如实记录评标过程中发现的问题及处理意见;

4、并向招标人或者相关部门反映评标过程中发现的违法违纪行

为;

5、国家法律法规规定的其他权利。

第十三条评标专家的职责：

1、有《招标投标法》第三十七条、《招标投标法实施条例》第

四十六条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形

之一的，应当主动提出回避;

2、按照招标规则、程序、工作内容以及分工要求，客观、公正、

独立完成评标工作，并对所提出的评审意见承担相应责任;

5、协助、配合相关纪律监督部门的监督、检查;

第十四条评标专家有下列情形之一的，由纪律委员会及监督部门

责令改正;情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标

的项目的评标;情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格;

构成犯罪的，依