南大环保科技服务泰兴有限公司废水处理工程“10.23”较大爆炸事故调查报告.pdfVIP

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南大环保科技服务泰兴有限公司废

水处理工程“10.23”较大爆炸事故

调查报告

2015年10月23日9时40分左右，南大环保科技服务泰兴

有限公司12000吨/天高浓有机废水资源化处理工程（以下简称：

废水处理工程）在施工过程中，ECSB厌氧反应罐发生爆炸，造

成4人死亡，1人受伤，直接经济损失约2698.37万元人民币。

事故发生后，泰州市委、市政府主要领导高度重视，分别作

出批示。泰州市政府分管领导、泰州市安监局主要领导、泰兴市

委、市政府领导及相关部门负责人等在接报后的第一时间赶到事

故现场，指挥协调事故应急处理、善后处理和事故调查工作。省

安监局当日派员赶赴事故现场，跟踪了解和指导事故调查有关工

作。

根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》

等法律法规，泰州市政府于事故当日成立事故调查组，由泰州市

安监局牵头，会同泰州市监察局、公安局、总工会、住建局、环

保局、建工局等部门组成事故调查组，并邀请泰州市检察院参加

事故调查工作。事故调查组还聘请了3名专家组成技术鉴定专家

组，开展事故调查工作。调查组通过现场勘察、调查取证、综合

分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任

单位和有关人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。

现将有关情况报告如下：

一．基本情况

（一）事故相关单位情况

1.南大环保科技服务泰兴有限公司（以下简称：南大泰兴公

司），废水处理工程建设方。

2.江苏南大环保科技有限公司（以下简称：江苏南大公司），

废水处理工程总承包方。

3.无锡践行中欧科技有限公司（以下简称：无锡践行公司），

废水处理工程厌氧系统施工承包方。

4.胜利油田胜利动力机械集团有限公司（以下简称：胜动集

团公司），废水处理工程沼气发电系统施工承包方。

5.泰州祥和项目管理有限公司（以下简称：祥和监理公司），

废水处理工程监理方。

6.信邦建设工程有限公司（以下简称：信邦公司），废水处

理工程沼气发电系统设备安装方。

7.安阳鑫源安装有限公司（以下简称：安阳鑫源公司），废

水处理工程厌氧系统罐体安装方。

（二）事故工程概况

废水处理工程位于泰兴经济开发区新港南路20号，由南大

泰兴公司投资建设，总投资约1.2亿元人民币，主要用于处理有

机废水、发电。项目分2期施工，1期工程主要包含土建工程、

厌氧系统、好氧系统、沼气发电系统等，投资约7000万元人民

币。

1.工程发包情况

南大泰兴公司将废水处理工程直接发包给江苏南大公司，由

江苏南大公司总承包，并委托祥和监理公司对工程实施监理。

江苏南大公司将该工程划分为土建工程、厌氧系统、好氧系

统、沼气发电系统4个标段，进行专业分包。其中：

厌氧系统的施工及技术指导分包给无锡践行公司，无锡践行

公司将厌氧系统的罐体安装分包给安阳鑫源公司。

沼气发电系统的施工分包给胜动集团公司，胜动集团公司将

其中的沼气发电机组及附属设备的安装分包给信邦公司。

2.厌氧系统情况

厌氧系统的工作原理为：收集的废水进入NT中和罐进行调

质后，再进入ECSB厌氧反应罐与颗粒污泥发生生物转化反应，

将废水中的有机物转化为沼气，沼气导出用于发电。处理后的废

水再进入NT中和罐与收集的废水进行混合调质，循环利用。

至事故发生时，NT中和罐、ECSB厌氧反应罐（高约22米，

直径约16米）本体安装结束，胜动集团公司正在对其安装外接

管道。

（三）监管情况

废水处理建设项目于2015年6月15日通过江苏泰兴经济开

发区管委会审查，之后该项目又陆续取得了泰兴市相关部门的项

目立项、环境评价、土地规划等批文，并通过了安全生产条件分

析、论证，到2015年10月23日事故发生时，未取得施工许可

证。2015年5月6日，南大泰兴公司在工程没有