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危险源辩识与风险评价

1、目的

为了系统辨识XXXX项目所有活动和管理范围内可能导致工作

场所人员人身伤害和健康损害的危险源，评价其风险程度，并采

取相应措施加以控制，特制定本制度。

2、范围

本制度适用于XXXX项目各项业务的危险源的辨识、风险评价

和风险控制。

3、职责

1)施工单位负责组织编制公司《危险源辨识与风险评价报告》，

确定项目施工现场重大风险因素，对施工现场的风险控制措施

的实施情况进行监督检查。

2)施工单位负责组织对施工现场涉及的危险源进行辨识、风险评

价，负责组织编制本单位的《危险源辨识与风险评价报告》，

并负责风险控制措施的实施。

4、工作程序

1)危险源辨识、风险评价与风险控制措施的基本内容与程序：

活动分类→危险源辨识→风险评价→确定风险等级→确定风

险控制措施。

2)危险源辩识与风险评价

（一）危险源辩识的范围

（1）所有进入施工场所的人员，以及他们的活动所产生的，或者

是他们使用的工具机具所带来的危险源和风险；

（2）由于人的行为、能力和局限性等其他人为因素可能导致的风

险，如容易使施工人员疲劳的因素：照明不足，重体力劳动，疲

劳作业等；

（3）已识别的来自工作场所外，能够对工作场所内人员的职业健

康安全产生不利影响的危险源，如厂区外相邻的危险品、放射源、

潜在的滑坡体、废物堆放场等；

（4）在工作场所附近，属于本公司控制下的相关活动所产生的与

环境影响有关的危险源按照环境因素进行控制，如噪声、电磁辐

射等；

（6）由施工单位或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材

料，如存放的危险品、车辆所产生的危险源和风险；

（7）施工单位及其活动、材料的变更，或计划的变更；

（8）职业健康安全管理体系的更改，包括临时性变更，如组织结

构和人员的调整，以及对施工、过程和活动的影响；

（9）任何与风险评价和实施必要控制措施有关的适用法律义务，

如特种作业人员持证上岗；

（10）对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序

和工作组织进行设计时应考虑其对人的能力的适应性，以避免因

交叉作业和疲劳作业等所带来的职业健康安全风险。

（二）可能产生危险源的危害因素类别包括：

（1）物理性危害因素；

（2）化学性危害因素；

（3）生物性危害因素；

（4）心理、生理性危害因素；

（5）行为性危害因素；

（6）其他危害因素。

（三）危险源的变更管理

当组织结构、设备、场地、材料、操作过程等发生变化时，在

变更前，应识别与该变更相关的职业健康安全危险源，进行风险

评价，并应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。

（四）辨识与评价实施

（1）施工单位负责组织危险源辩识及风险评价的策划工作。

（2）施工单位负责组织开展各单位危险源辩识及风险评价活动，

负责对辨识出的危险源进行汇总、分析及风险评价，编制《危险

源辨识与风险评价表》或《危险源辨识与风险评价报告》。

（3）公施工单位应关注由于管理缺陷可能产生的危险源。

3)风险控制措施

（一）风险控制的原则

在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑

降低风险：

消除风险—直接安全措施

（a）设备、电气、厂房等的本质安全；

（b）采用无毒无害物质代替有毒有害物质。

降低风险—间接安全技术措施

（a）多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施；

（b）采用低毒低害物质代替高毒、高害物质；

（c）采用多种通风换气、降噪、防辐射技术措施。

规避风险—指示性安全技术措施

（a）检测报警装置及仪器

（b）警示标志

风险控制的管理措施

（a）制定、完善管理程序和操作规程；

（b）制定、落实监控管理措施；

（c）制定、落实应急预案；

（d）加强员工的教育培训；

（e）建立检查监督和奖惩机制。

个体防护装备

（a）劳动保护用品；

（b）安全工器具。