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前期开发工作节点计划
序
号
工作内容
外部政府对接部门(科室)
输出成果
部门名称
科室
工作日
备注
一
征收报批
市政府批复用地规模
征收地块出具路条
市规划局出具路条
市规划局
控规用地处
规划局出函时间存在不可控风险
报批地块土地测绘
出具土地测绘成果图
市土地局
市土地局测绘院
地类分析完成
地类分析成果完成
市土地局规划院
征收报批审查意见
土委会批复区国土局报地用地申请
市土委会
土委会开会时间存在不可控风险
基础配套立项申请、教育用地情况说明、商业地块投资强度说明
区发改委、区教育局、
区政府
占补平衡
区土地局
耕保规划科
提前沟通指标购买事宜
区国土局出一次公告、会议签到表、核算证明、附属物汇总表交村委、土地所、乡盖章
区国土局张贴一次公告
区国土局
区储备中心
完成报批组卷
区国土局用地科报批材料组卷完毕
用地科
区政府发文同意上报批次
区政府出文同意编制上报批次
区政府
报批卷宗上报市国土局用地处
市国土局
用地处
完成市国土局用地处审核
市国土局用地审批完成
市国土局报征地块用地审核完成
开具社保费缴费单并协调区政府缴纳
市国土局、区政府、区储备中心
区政府、区储备中心
市政府用地批复
市政府批复市国土局用地申请
市政府
市政府审批时间存在不可控风险
市政府用地批复上报省国土厅
取得省国土厅批复
批复文件
省国土厅
姚庄项目实际完成时间为近6个月
二
完成征收
区国土局、区储备中心、市储备中心草拟征收方案
征收方案编制完成
区土地局、区土地储备中心
利用科、区储备中心
区储备中心出具征地补偿费用核算表，并协调区政府秘书处盖章
区土地储备中心、区政府
区储备中心、区政府秘书处
加签送市国土局（含签到表、核算证明、附属物汇总表、区政府盖章征地补偿费用核算表、供地证明）
协调上会（市国土局联合储备中心终审会议）
市国土局、市储备中心区土地局
用地处、用地科
市国土局出具二次公告、听证情况说明、听证送达回证、土地征收补偿方案终稿
市国土局二次方案审批完成、听证情况说明完成、听证送达回证完成、土地征收补偿方案定稿
征收方案市政府获批
市政府批复征收方案
市政府签批时间存在不可控风险
三
土地收储
区、镇、村三级签订征收协议
区政府、镇政府、村委会、项目指挥部
票据准备完毕
指挥部、项目组
出具补偿到位证明、出具征收完成证明
指挥部、村委出具补偿到位证明、区政府出具征收完成证明
指挥部、村委、区政府
区储备中心收储卷宗整理完成
中原土储
征用处
区储备中心转卷中原土储
中原土储收储卷宗受理
中原土储启动收储程序
现场勘查
目前政府要求净地收储，现场存在未清建筑物风险
完成中原土储内部收储程序
办理预登记、出具预登记证明
区储备中心出具预登记证明
地籍处
四
控规审批
控规编制
技术服务合同签订
技术服务合同签订并完成付款
区合村办、区规委会
控规编制（初稿）
项目控制性详细规划（初稿）文本
规划院
设计所
处室会审
审查通过
专家评审（预联审联批会）
控制性详细规划专家评审会上会通过
专家评审的上会时间存在滞后风险
局长业务会
会议纪要
办公室
局长业务会召开时间存在不可控风险
控制性详细规划
批前公示
规划局网站、平面媒体公示
市规划局、规划院
控规上联审联批会（市长办公会）
控规上市长联审联批会
秘书五处
联审联批会议时间存在不可控风险
取得控规批复
控制性详细规划市政府批复
规划局出具设计条件
取得设计条件通知书
区规划局
规划科
控规公示（批后）
规划局网站公示
五
改造方案
安置基数相关数据整理
安置基数文本编制相关材料准备到位
区合村办、指挥部、村委
安置基数文本（初稿）
编制安置基数文本初稿
安置基数文本（沟通）
与合村办进行沟通
安置基数文本（未兑付村民安置基数解决）
与合村办及指挥部进行沟通
安置基数合村办上会审核
安置基数文本（初稿）合村办上会审核
区政府、区合村办、指挥部、镇政府、村委
安置基数定稿
安置基数文本及相关审批材料完成区各部门审批
区政府、区合村办、
指挥部、镇政府、村委
项目改造方案编制（初稿）
改造方案初稿
（改造方案）村民代表大会召开
大会通过
改造方案存在无法通过村民大会风险
完成区直各部门对改造方案初步意见审核
审核意见及审核人签字
组织区直各部门对改造方案上会评审
改造方案通过评审
区政府、区合村办
改造方案市直各局委意见回复
市直各局委
改造方案得到区常务会批复
改造方案获批
区常务会议召开时间存在不可控风险
六
土地挂牌
中原土储启动评估程序
中原土地储备中心召集评估公司启动评估工作
评估机构勘察现场
现场勘察完成（现场具备土地达到土地出让条件）
交易中心
评估公司出具评估一览表
各评估公司出具出让地块评估一览表
完成土地评估
正式土地评估报告
评估公司
出具
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