建设单位工程竣工财务决算的编制.pdfVIP

建设单位工程竣工财务决算的编制

摘要：工程竣工资料既是工程建设成果的总结，同时也是项目

资产价值的最终确定，资产价值的确认是建设单位财务核算的主要

容之一。为了准确、科学地计算项目形成各项资产的价值，建设

单住工程竣工财务决算的编制需要做深入的探索。

关键词：建设单位：财务决算：编制

一、财务部门在编制决算时，要认真做好各项清理工作

清理工作主要包括建设单位工程项目档案资料的归集整理、账务

处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、

账实、账表相符。对于建设周期长、建设容多的项目，单项工程

竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，待建

设项目全部竣工后编制竣工财务总决算。竣工决算时，应收集所有

竣工决算依据。财务处此时应与工程管理部门沟通，归集完整工程

支出后停止投资支出，不再发生费用，并及时根据审计部门审计结

果编制工程竣工决算，以免影响正式进资。

二、竣工财务决算的容

建设项目竣工财务决算由竣工财务决算报表和竣工财务决算说

明书两个部分组成。报表格式是根据大、中型项目和小型项目不同

情况分别制定的，共有六种表，这六种表分别是：基本建设项目竣

工财务决算审批表、大中型基本建设项目概况表、大中型基本建设

项目竣工财务决算表、大中型基本建设项目交付使用资产总表、小

型基本建设项目竣工财务决算总表、基本建设项目交付使用资产明

细表。

竣工决算报告表式分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用

表。

建设项目完建时的收尾工程，建设单位可根据概算所列的投资额

或收尾工程的实际情况测算投资支出列入竣工决算报告。但收尾工

程投资额不得超过工程总投资的5％。

三、工程竣工决算编制中的改进措施

(一)工程竣工决算时对其他费用的分摊要具体分析，若可以直接

确定分摊主体，可不统一进行比例分摊，而是采取个别认定法计入

个别资产，准确确认资产的人账价值，这可以真实的反资产的造

价，也为今后折旧的计提及资产的清理提供准确的计算依据。

(二)参与工程的工程竣工验收工作，比照资产交付表一一核对清

点资产的数量、种类、坐落地点等信息，经相关部门认可后作为重

要的工程结算资料以及编制决算的重要依据，并同其他资料一起存

档保存。

(三)大中型以上的工程项目应组织相关人员组成共同编制小组，

编制基建项目工程竣工财务决算。因为编制基建项目工程竣工财务

决算并非全是财务数据的加减组合，还涉及工程立项、概算，单体

工程决算的审核，施工现场的管理，隐藏工程的验收，工程竣工验

收评审，相关材料的收集整理等等，所以就需要成立有财务人员、

现场施工管理人员、预决处审核人员等相关人员的工作组共同完成

此项工作，在基建项目工程竣工财务决算未经批准之前，有关人员

不得调离。

(四)充分发挥审计部门的审计职能，加强工程管理控制工作

1.每个审核项目必须现场勘察

接受评审任务后，评审人员要结合送审资料到工程项目的现场进

行勘察，详细了解工程项目的建设过程，在现场对工程建设成果有

一个感官的认识。这是一个必不可少的程序。因为每个项目都是依

据现场的施工条件和特有环境进行的，通过现场勘察，可以了解是

否存在多个项目同时建设的情况，可以观察到被审项目是否真实存

在、真正完工。这样可以让评审人员分析出可能影响建设成本的因

素，以便在审核过程中找到可疑的突破点，如各个项目的建设成本

是否清晰单列，共同的成本是否己经合理分摊。

2.审核过程紧扣项目概算不放松

在建设单位工程项目建设过程中，概算是控制建设容和建设成

本的重要文件，是评价建设项目成败最主要的依据。一个完整的概

算文件，一般包含了关于项目成本的组成以及工程量和建设的用地

面积等技术指标信息。要严格按概算的容与实际建设成果进行比

较，从而看出是否符合建设计划容和是否存在超概现象，是否存

在将不是该工程项目的建设容挤占建设成本现象。特别是在概算

执行有结余的情况下，某些建设单位会道实施其他非概算的建

设容。

在对建筑安装工程投资和设备投资等容的审核时，也应关注其

与概算的比较，因为工程结算审核是以工程量及单价为基础进行审

核的，而不是对项目概算的执行情况进行审核。结算价格没问题，

但是它不一定是被审项目的建设容。对存在超概10％的建设项

目，应提请审核报告提出前提交概算调整批复文件，否则不予确认

超概部分的建设成本。

3.工程费用的审核不能大意

建设单位管理费的审核是基建财务管理规定控制