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县级财政部门开展绩效评价工作的探讨

汇报人：

2024-01-15

目录

contents

引言

县级财政部门绩效评价的现状

县级财政部门绩效评价的指标体系

县级财政部门绩效评价的实施步骤

县级财政部门绩效评价的实践案例

县级财政部门开展绩效评价工作的建议与展望

01

引言

目的

评估财政资金使用效益。

发现财政管理中存在的问题和不足。

评价指标和数据应具有可获得性，便于实际操作和比较分析。

可操作性原则

评价结果应向社会公开，接受公众监督，提高财政透明度。

公开透明原则

02

县级财政部门绩效评价的现状

20世纪90年代，我国开始引入绩效评价概念，并在部分地区和部门进行试点。

起步探索阶段

进入21世纪后，绩效评价工作逐渐在各级政府中得到推广和应用。

逐步推广阶段

近年来，随着财政体制改革的深入推进，县级财政部门绩效评价工作也进入了深化发展阶段。

深化发展阶段

县级财政部门普遍建立了以预算绩效管理为核心的绩效评价体系，包括绩效目标设定、绩效跟踪监控、绩效评价实施和结果应用等环节。

绩效评价体系初步建立

县级财政部门绩效评价的范围已经从最初的几个项目扩展到涵盖所有财政支出领域。

绩效评价范围不断扩大

县级财政部门在绩效评价方法上不断创新和完善，引入了多种定量和定性分析方法，提高了评价的准确性和科学性。

绩效评价方法不断完善

当前县级财政部门绩效评价体系还存在一些漏洞和不足，如评价指标设置不够科学、评价标准不够明确等。

绩效评价体系尚不完善

虽然县级财政部门普遍开展了绩效评价工作，但评价结果在预算安排和政策调整等方面的应用还不够充分。

绩效评价结果应用不足

县级财政部门在绩效评价方面缺乏专业人才，导致评价工作的质量和效率受到一定影响。

绩效评价专业人才缺乏

由于县级财政部门管理的资金和项目众多，数据采集和分析难度较大，给绩效评价工作带来了一定的挑战。

数据采集和分析难度较大

03

县级财政部门绩效评价的指标体系

指标体系应涵盖县级财政部门的各个方面，包括财政收入、财政支出、财政管理、债务风险等，确保评价结果的客观性和准确性。

全面性原则

指标应易于获取和计算，避免过于复杂或难以量化的指标，以便县级财政部门能够顺利进行评价工作。

可操作性原则

指标的选择和权重分配应符合财政理论和实际情况，反映县级财政部门的真实绩效。

科学性原则

包括税收收入、非税收入、上级补助收入等，反映县级财政部门的收入规模和增长情况。

财政收入指标

财政支出指标

财政管理指标

债务风险指标

包括一般公共服务支出、教育支出、社会保障支出等，反映县级财政部门的支出结构和效益。

包括预算管理、国库管理、政府采购管理等，反映县级财政部门的管理水平和效率。

包括债务余额、债务率、偿债率等，反映县级财政部门的债务规模和风险状况。

层次分析法

运用层次分析法对各项指标进行分层分析，通过比较各层指标的重要性来确定权重。

熵权法

运用熵权法计算各项指标的熵值和差异系数，根据差异系数确定各项指标的权重。

主成分分析法

运用主成分分析法对各项指标进行降维处理，提取主成分并计算其权重。

专家打分法

邀请财政领域的专家对各项指标进行打分，根据专家意见确定各项指标的权重。

04

县级财政部门绩效评价的实施步骤

明确绩效评价的总体目标，如提高财政资金使用效益、促进经济社会发展等。

根据评价目标，确定具体的评价对象，如某个财政支出项目、某个预算单位等。

确定评价对象

确定评价目标

制定评价计划

明确评价的时间安排、人员分工、资源保障等。

制定评价方案

根据评价目标和对象，制定具体的评价方案，包括评价指标、评价标准、评价方法等。

03

收集其他资料

收集与评价对象相关的其他资料，如政策文件、调研报告等。

01

收集财务数据

收集与评价对象相关的财务数据，如预算执行情况、财务收支情况等。

02

收集业务数据

收集与评价对象相关的业务数据，如项目实施情况、政策执行情况等。

对收集到的数据和资料进行整理，确保数据的准确性和完整性。

数据整理

数据分析

问题诊断

运用适当的分析方法，对数据进行分析，揭示数据背后的规律和趋势。

根据数据分析结果，诊断评价对象存在的问题和不足。

03

02

01

编写评价报告

将评价结果以书面形式呈现出来，形成评价报告。报告应包括评价目标、评价对象、评价过程、评价结果等内容。

结果反馈和应用

将评价结果反馈给相关部门和单位，促进问题的改进和解决，推动财政工作的优化和提升。

形成评价结果

根据数据分析结果和问题诊断，形成客观、公正的评价结果。

05

县级财政部门绩效评价的实践案例

绩效目标设定

01

该县财政部门根据当地经济和社会发展规划，设定了明确的绩效目标，包括财政收入增长、财政支出结构优化、财政资金使用效益提升等方面。

绩效评价指标体系构建

02

围绕绩效目标，构建