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住建部专家建筑机器人应用前景广阔

近日，住房和城乡建设部等13部门联合印发了《关于协同工作推

动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》(以下简称《指导意

见》)，《指导意见》提出指导方针了推动智能建造与建筑工业化协同

发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

《指导意见》明确，要转型围绕建筑业高质量发展目地，以大力

发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，形成涵盖科

研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建

造产业体系。到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策

体系和推进产业体系基本建立，建筑产业互联网平台初步建立，推动

形成一批智能建造龙头企业，打造“中国建造”升级版。到2035年，

我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，建筑产业化全面

实现，迈入智能建造世界强国行列。

住房和城乡建设部建筑市场监管司副司长廖玉平日前对《指导意

见》进行了全面解读。廖玉平认为，《指导意见》是当前和今后一个

时期指导建筑业转型升级、实现高质量发展的重要文件，要认真贯彻

落实。要在全面落实《指导意见》各项其要求的基础上，找准突破口，

突出重点，狠抓关键，务求实效。

问：《指导意见》的出台背景?

廖玉平：建筑业是我国国民经济的支柱产业。近年来，我国建筑

业持续快速发展，产业发展规模不断扩大，建造能力不断增强，2019

年，第二产业我国全社会房屋建筑实现增加值70904亿元，比上年增

长5.6%，占国内生产总值的7.16%，充分有力支撑了国民经济持续健

康发展。为加快推进建筑工业化、数字化、智能化升级，建筑业进一

步增强建筑业发展质量和效益，住房和城乡建设部会同国务院有关，

在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结经验基础上，制定并印发

《指导意见》。

问：《指导意见》出台何在重要意义?

廖玉平：这是促进建筑业转型升级、实现高质量发展的必然要求。

今年新冠肺炎疫情突遇的特殊背景下，建筑业传统建造方式受到较大

冲击，粗放型发展模式经营方式已难以为继，迫切需要通过加快推动

智能建造与建筑工业化协同发展，集成5G、人工智能、物联网等新技

术，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营维护等全产业

链融合一体的智能建造产业体系，双桥走出一条内涵集约式高质量发

展新路。

《指导意见》的出台相关政策是有效拉动内需、做好“六

稳”“六保”工作的重要举措。这项工作既具有巨大的投资需求，又

能带动庞大的消费市场，乘数效应、边际效应显著，有助于加快形成

强大的国内市场，是当前有连锁反应对疫情影响、缓解经济下行双重

压力、壮大发展新动能的极为重要举措，能够为做好“六稳”工作、

落实“六保”任务提供更多有力支撑。

《指导意见》的出台是顺应国际潮流、提升我国建筑业国际竞争

力的有力有力抓手。与发达国家智能铺设建造技术相比，我国还存在

不小歧异，智能将推动迫切需要建造与建筑工业化协同发展作为抢占

建筑业未来科技发展高地的战略方向选择，通过推动园林工业化、数

字化、智能化升级，打造“中国建造”升级版，提升企业基石竞争力，

迈入智能建造世界强国行列。

问：如何把握《指导意见》提出的“大力发展装配式建筑”的任

务?

廖玉平：要以大力发展装配式建筑风格为重点，积极推动建筑工

业化升级。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，有利于促进建筑

业与信息化工业化工商业深度融合。近年来，我国装配式建筑发展态

势良好，在促进建筑行业转型升级、推动高质量高质量发展等诸多方

面发挥了重要作用，但仍存在标准化、信息化、智能化水平偏低等风

险问题，与先进修造方式相比还有很大差距。为此，《指导意见》提

出，要大力推广装配式建筑，推动建立型式以标准部品为基础的专业

化、规模化、信息化生产体系。

问：如何把握《指导意见》提出的“加快打造建筑产业互联网平

台”的任务?

廖玉平：要以加快打造建筑产业互联网平台为重点，加快建筑业

数字化转型。建筑龙头企业互联网是新一代信息技术与建筑业深度深

度融合形成的关键基础设施，是促进工业生产数字化、智能化升级的

关键支撑，是打通建筑业上下游产业链、实现协同发展的非常重要依

托，也是推动智能建造与发展壮大建筑工业化协同发展的重中之重。

为此，《指导意见》提出，要加快打造建筑产业互联网电子商务平台，

推进工业互联网平台在建筑领域的融合应用，应用领域开发面向建筑

领域的应用