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202302

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能源转型背景下的中国与中东能源合作

魏敏

【内容提要】能源转型是中东国家实现经济多元化和可持续发展的必由之路，也是中东国家经济社会正在进行的

一场重大变革。在应对全球气候变化的大背景下，中东能源转型逐步形成了基于国家资源禀赋特征的独特方式，即

以实现可持续发展与碳中和为核心目标，通过建构现代低碳、经济适用的能源体系最终实现经济多元化。国家主导

的能源结构转型和科技引领的能源技术转型成为中东能源转型的鲜明特点。中国与中东国家在能源转型合作方面仍

面临政策、技术等层面的诸多挑战。未来中国与中东国家应创新能源转型合作模式，在能源基础设施建设、可再生

能源和清洁能源技术等方面加强合作，积极应对全球气候变化。

【关键词】中东能源转型碳中和能源合作

21世纪以来，全球能源市场开始了以可再生能源中东能源转型的核心目标

和清洁能源为代表的第三次国际能源转型。随着化石能

源在世界能源体系中地位的下降，中东作为世界上重要中东能源结构决定了能源转型的迫切性。海湾国家

的石油生产区，各国逐步加快能源转型步伐。中东能源是世界上人均碳足迹最大的地区之一，而埃及等石油进

转型不仅关系到本地区的政治、经济和社会发展，也关口国电力部门却面临巨大的能源缺口。根据IEA发布的

系到应对全球气候变化与实现可持续发展，其本质是域《可持续发展方案》预计，在碳中和目标下，未来全球煤

外大国和中东地区国家面对国际能源的新一轮转型，积炭和石油需求增速放缓，分别于2025年和2040年左

极参与国际市场博弈，角逐世界能源产业主导权。中东右达到需求峰值，化石能源的市场份额将逐渐被可再生

国家将能源转型视为加快经济多元化和实现现代化的一能源替代。[2]能源转型意味着能源市场和能源结构、技

大路径，纷纷制定能源转型的战略目标和行动方案，并术和体系的根本性变化，当前突出的发展趋势是能源市

取得初步成效。国际能源署（IEA）报告显示，根据目场和能源结构从传统化石能源向清洁低碳能源转型，能

前中东国家公布的能源转型计划，到2030年，中东地源技术由低碳高效向负碳中和升级，能源系统逐步实现

区可再生能源（不含水力发电）总发电能力将超过192电动化、自动化、信息化和智能化。[3]中东能源转型的

吉瓦，为当前水平的17倍，其中太阳能发电所占比例关键是在可持续发展的前提条件下，调节其巨大的石油

将达42%以上、风能约占35%。[1]可再生能源和清洁供给产能，通过构建多样化的能源供给体系保证能源供

能源的快速发展不仅有利于中东国家推动能源转型、减应安全，[4]与此同时，通过发展清洁能源和技术创新提

少碳排放，而且为地区可持续发展奠定良好基础。中国升能源效率，实现能源技术转型。[5]

自1993年成为石油净进口国后，与中东国家的能源合在全球能源转型趋势下，中东国家必须面对城市化

作已经从最初的一般贸易逐步发展为技术合作和双向投进程加快、人口规模扩大带来的巨大减排压力。许多地

资，中国与中东能源转型合作开始向纵深发展。区国家出台并更新了可再生能源发展目标，加快能源转

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全球治理与国际格局

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