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“邻里中心”项目初步策划方案
项目建设背景
邻里中心的概念最早出现于新加坡1965年推行的组屋计划，是政府围绕市民日常生活打造的一种基于社区的空间和功能组织形式。由于邻里中心既方便了市民生活，也改善了城市形象。目前已被国内上海、苏州、宁波等城市推广应用。
“邻里中心”拟选址于解放路37-39平房棚户区地块，位于“--”区域，2020年完成场地整理，目前，该地处于闲置。我公司结合该地块区位优势，为完善周边基础设施配套功能，解决停车难问题，拟打造集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“社区综合体”。
项目建设必要性
符合市“十四五”规划
关于《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中提到要“坚持以人民为中心，持续改善民生，民心是最大的政治。”社区邻里中心的建设，将进一步完善小区周边基础配套功能，为周边居民提供全方位、一体化的生活便利服务，是符合城市发展规划的惠民好事。
进一步完善城市的配套基础设施，加快城市现代化发展进程
为实现市经济的跨越式的发展，加快城市建设步伐，政府制定了一系列的优惠政策，加大了招商引资的力度，城市经济得到迅速发展。本项目的实施，不仅可进一步完善城区的配套基础设施，而且能够改善城市居民的生活条件，提高城市服务功能，改善投资环境，势必推动城市建设的快速发展。
是构建市新型居住服务网络的需要，是谋求可持续发展的重要实践
邻里中心自引进新加坡经验直到中国本土化的实践，如今已经成为一种中国最新的商业性服务新业态，形成一种符合中国国情，旨在服务社区居民，提供方便快捷和交往平台配套服务的居住模式。各邻里中心的开发建设，是构建市新型居住服务网络的需要，是谋求可持续发展的重要实践。
完善交通设施，解决城市“停车难”问题
根据规划，本项目所处地段车流、人流较多，邻里中心配建的停车场，能有效地解决“停车难”问题，节约土地资源。
综上所述，本项目的建设不仅改善城市面貌，而且对（地名）州的经济、文化发展产生巨大的拉动作用。因此，该建设项目的开发建设是十分必要的。
三、项目建设规模与建设条件
项目建设内容与规模
本项目拟建设邻里中心，总建筑面积为12300㎡，其中，地上建筑面积7500㎡，地下建筑面积4800㎡。主要建设内容为：负一层地下停车场4800㎡，一层为便民超市或蔬菜市场1500㎡，二层至三层为社区卫生服务中心3000㎡，四层为老年活动中心及文化活动中心1500㎡，五层为商业租赁用房（宾馆、培训学校及办公室等）1500㎡。地下停车场预计可提供车位160个（含新能源车位20个）。
土地规划及场地现状
根据《市城市规划（2016-2030年）》用地规划图显示，该地块用地使用性质为医院用地，规划建设社区医院，经与自然资源局对接，目前该地块地块已于2020年10月15日办理完成规划条件通知书，且已由区卫计局办理完成立项手续。
建设用地开发强制要求
建设项目性质
新建医疗卫生
主要建筑
社区卫生服务中心及附属设施
总建筑面积
≤8340㎡（不含地下部分建筑面积）
容积率
≤1.6（不含地下部分建筑面积）
建筑密度
≤30%
绿地率
≥35%（利用地下空间的屋面绿化应符合相关规定）
绿化占地面积
≥1825㎡
建筑高度控制
≤24m（从室外坪计）
建筑层数
以审定方案为准
现场踏勘概况
项目地点与地理环境
经与自然资源局对接，该项目总用地面积5212.85㎡，东西向长度约87m，南北向长度约68m。位于解放路西南侧，市委党校北侧50m处，西邻凯旋苑，南邻OYO党校宾馆，毗邻成熟的商业中心，交通便利，人流密度大。
此项目建成，一方面将极大的方便了周边学子的购物及生活需要，另一方面也将带动区域经济发展，产生可观的社会效益、经济效益。
（四）项目交通条件与公共设施条件
项目位于中共市委党校北侧，东临解放路，周边道路顺畅，交通条件优越，靠近大型住宅区及商业区，给水接口、雨水接口、污水接口、电源、通讯均可直接引用周边管线，公共设施条件良好。
项目建设的指导思想和原则
指导思想
全面贯彻落实区“十四五”时期经济社会发展的指导思想，按照区委区政府建设首善之区和现代化城市工作的有关指示和精神，以及区发展规划的定位，坚持“配套齐全，方便实用，高效集约，便于管理”的思想和原则，把项目建设成为布局合理、满足停车需求、符合节能环保要求的优良项目。
项目建设原则
1.整合优化利用现有资源的原则
最大限度的利用和整合土地资源，充分利用场地现有条件，创造双重优化的地上、地下环境，为附近居民创造便捷优越的生活环境。
2.布局合理，协调一致的原则
合理的处理好新建项目与周边建筑物的整体布局，与其设计风格统一、协调。
3.功能分区明确,方便管理的原则
根据实际用地情况，充分考虑空间布局和功能
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