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航空货运政策与法规

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第一部分航空货运政策与法规概述 2

第二部分航空货运政策与法规的法律依据 5

第三部分航空货运政策与法规的制修订程序 9

第四部分航空货运政策与法规的发布与生效 11

第五部分航空货运政策与法规的实施与监督 15

第六部分航空货运政策与法规的解释与适用 18

第七部分航空货运政策与法规的修改与废止 23

第八部分航空货运政策与法规的国际合作 26

第一部分航空货运政策与法规概述

关键词

关键要点

航空货运政策与法规概述

1.航空货运政策与法规的制定依据和原则：

-《民用航空法》是制定航空货运政策与法规的根本依据。

-国际条约、协定和惯例也是制定航空货运政策与法规的重要依据。

-安全、效率、公平、便利和可持续发展是制定航空货运政策与法规的基本原则。

2.航空货运政策与法规的主要内容：

-航空货运市场准入和退出制度。

-航空货运运价制度。

-航空货运服务质量标准。

-航空货运安全和安保制度。

-航空货运环境保护制度。

3.航空货运政策与法规的实施与监督：

-民航局负责实施和监督航空货运政策与法规。

-航空公司、机场、货运代理企业和其他相关企业应当遵守航空货运政策与法规。

-民航局可以对违反航空货运政策与法规的行为进行处罚。

航空货运市场准入和退出制度

1.航空货运市场准入制度：

-航空公司和货运代理企业必须取得民航局颁发的经营许可证，才能从事航空货运经营活动。

-航空货运经营许可证的有效期为5年，期满后可以申请续展。

2.航空货运市场退出制度：

-航空公司和货运代理企业如果终止航空货运经营活动，应当提前30日向民航局提出申请，并办理相应的注销手续。

-民航局应当在收到注销申请后30日内，对申请进行审查，并作出是否同意注销的决定。

3.航空货运市场准入和退出制度的意义：

-有利于维护航空货运市场的秩序和稳定。

-有利于促进航空货运市场的公平竞争。

-有利于提高航空货运的服务质量和安全水平。

航空货运运价制度

1.航空货运运价的组成：

-航空货运运价包括基本运价、燃油附加费、机场税、安保费和其他附加费。

-基本运价是航空公司根据航空货运的运输成本和市场需求确定的运价。

-燃油附加费是航空公司根据燃油价格的变化而征收的附加费。

-机场税是机场向航空公司收取的费用，用于机场的建设和维护。

-安保费是航空公司向旅客收取的费用，用于机场的安保。

2.航空货运运价的制定和调整：

-航空公司可以根据市场需求和成本变化自行制定和调整航空货运运价。

-航空公司在制定和调整航空货运运价时，应当向民航局备案。

3.航空货运运价的监管：

-民航局负责监管航空货运运价。

-民航局可以对航空货运运价进行调查和检查。

-民航局可以对违反航空货运运价规定的行为进行处罚。

#航空货运政策与法规概述

一、航空货运政策的发展

航空货运政策是在航空运输业的发展进程中，由政府部门或行业协会制定的具有法律效力的规章制度，旨在规范航空货运市场，保护航空货运企业和消费者的合法权益，促进航空货运业的健康发展。航空货运政策的发展经历了以下几个阶段：

1.初始阶段（20世纪初-20世纪40年代）：这一阶段，航空货运还处于起步阶段，政府尚未制定专门的航空货运政策，航空货运市场主要由航空公司主导。

2.发展阶段（20世纪50年代-20世纪70年代）：随着航空货运的快速发展，政府开始重视航空货运政策的制定。这一阶段，各国政府相继出台了航空货运相关法律法规，对航空货运企业的资质、经营范围、价格、安全等方面进行了规范。

3.成熟阶段（20世纪80年代至今）：这一阶段，航空货运政策更加完善，航空货运市场更加规范。各国政府进一步加强了对航空货运的监管，并制定了促进航空货运业发展的各项政策措施。

二、航空货运法规的主要内容

航空货运法规主要包括以下几个方面：

1.航空货运企业的资质管理：规定航空货运企业的设立条件、经营范围、注册资本、组织形式等。

2.航空货运的经营管理：规定航空货运企业的经营范围、价格、服务质量、安全保障等。

3.航空货运的运输规则：规定航空货运的运输方式、运输单证、运输责任、理赔等。

4.航空货运的海关监管：规定航空货运的进出口报关、查验、征税等。

5.航空货运的空管规定：规定航空货运的航路、航线、起降程序、空中管