《农村社会工作》课件——4农村社会问题与发展.pptVIP

祝学习愉快农村社会问题1、历史原因近一百年来连年战争，加之自然灾害，给我国农业生产造成很大破坏建国后，我国选择了工业救国的道路建国后，为有效的进行人口管理，我国采取了“城乡二元”管理的户籍制度2、自然地理原因一方面是农业生产的具有其独特的生产规律，自然环境对农业生产的影响很大另一方面地处高原、山区的农村社区，因受地理环境的影响，无法实现机械化、规模化、产业化等为特征的现代化农业生产，加之受交通不便，农产品运输难，极大的限制了这些区域的农业生产的发展，造成这些地区农村社区贫困等问题。3、政策环境原因一是国际环境，随着全球化时代的到来，自由市场经济对我国农业生产和农民生活方式影响力加剧，农业生产必须走向市场化、国际化才能有长足的发展。二是社会政治环境，经过30多年的改革开放，我国工业化、城市化建设取得举世瞩目的成绩，但对农村社会的建设力度、农业经济支持不够，造成城乡差距、贫富差距加剧。三是自然地理环境，因受地域环境的影响，我国农村社会发展呈现出西部、中部、东部农村社会发展不一；沿海开放地区与中西欠开放地区农村社会发展不一；平原地区与高原、山区地区农村社发展不一。普遍性和历史性农村社会问题是农村社会结构失调、社会控制失效或社会矛盾激化的集中体现。这些现象并不是独立存在，而是彼此之间有一定的联系性。地域特征明显由于气候、地域等因素的影响，我们农村社区具有鲜明的地域特征。而这也造成了不同农村社区所面临的社会问题各有不同。如过度城市化建设、人地矛盾等综合复杂性农村社会问题具有综合复杂的特征，要从根本上解决农村社会问题，要具有宏观分析、综合分析的能力。1、农村贫困问题农村贫困问题是全世界各个国家面临的共同问题。我国经过多年扶贫及精准扶贫，贫困问基本得到解决。但防止脱贫返贫工作任然比较艰巨，农村社会工作者要积极参与到农村社区“反贫困”工作中。2、农村社会保障滞后问题现阶段我国只有一部专门的农村社会保障法规，即《农村五保供养工作条例》，与农村社会保障相关的制度有《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》、《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》、《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》农村社会保障不健全，导致农村居民社会福利服务与良好生活保障带来挑战3、农村教育问题农村教育问题表现为农村校车安全问题、集中办学后部门地区孩子学习生活安全问题、家庭教育缺失问题、唯物论思想影响下出现了读书无用论等等。农村社会工作者在实务工作中要结合我国农村教育的现况，积极倡导社会教育、社区教育等多种形式的教育模式。4、农村社会分层与社会流动问题一般而言社会分层与社会流动均具有正功能和赴功能两种功能一方面其融合城市生活，解决户口问题，可以享受更多的社会福利，农民工为城市化建设发挥重要的作用另一方面大量农村青壮年进城务工，造成农村劳动力匮乏，引发农田荒废、空巢老人的问题。5、农村社会组织面临的问题村民自治组织治理能力不足，可利用的资源有限农村民间组织力量薄弱，发展不平衡。农村民间组织具有很强的官办色彩，限制了农村组织自身的发展。农村社区文娱性质的民间组织较多，而有关经济、参政议政、社区发展等方面的社区组织较少。由此原因，导致农村工作中组织难、动员难、改变难的问题。5、农村社会组织面临的问题村民自治组织治理能力不足，可利用的资源有限农村民间组织力量薄弱，发展不平衡。农村民间组织具有很强的官办色彩，限制了农村组织自身的发展。农村社区文娱性质的民间组织较多，而有关经济、参政议政、社区发展等方面的社区组织较少。由此原因，导致农村工作中组织难、动员难、改变难的问题。农村社会政策一农村土地政策农业是国民生产的基础，土地是农业生产的基础。中国共产党于1947年在根据地和解放区实施了第一个土地政策《中国土地法大纲》1979年十一届三中做出《关于加快农业发展若干问题的决定》，提出了家庭联产承办责任制为主的土地政策2003年3月1日颁布颁布并实施《中华人民共和国农村土地承包法》农村土地政策是我国农村经济制度的重要组成部分，除此外，农村经济制度还有如农村财税制度、农村分配制度、农村组织制度、农村财产制度等。土地制度我国农业政策的核心，为我国农村社会长治久安，社会发展均具有不可替代的作用。农村社会工作者要充分把握新近的农村土地政策，积极推动新型农村经济合作组织的发展工作。二农村政治制度我国现阶段农村政治制度是村民自治村民自治是农村社区全体居民根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，