道路运政管理工作规范.doc

道路运政管理工作规范

第一章总则

一、为认真贯彻国家关于发展交通运送的方针政策，对的执行道路运送的各项法律、法规和规章，全面贯彻各项道路运政管理任务，努力实现道路运政管理工作的规范化、程序化和现代化，促进道路运政管理机构的两个文明建设，根据国家行政机关“统一、精简、效能”的总体规定，结合道路运政管理工作的实际，制定本规范。

二、本规范合用于各级道路运政管理机构。

三、各级道路运政管理机构要根据本规范制定和贯彻各个岗位的职责和具体规定，并据此考核运政人员的工作业绩。

四、全体从事运政管理工作的人员，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立爱岗敬业、开拓创新的精神，发扬艰苦奋斗、勤政廉洁的传统，严格遵循工作规范，不断开创道路运政管理工作的新局面。

第二章开、歇、停业和审验工作规范

一、道路运送公司或经营业户筹建立项程序

(一)县级以上道路运政管理机构受理筹建道路运送(涉及客运、货运、车辆维修、搬运装卸、运送服务)公司或经营业户的筹建立项申请。

(二)道路运政管理机构在受理筹建立项申请时，应审核申请人提交的以下文献：

1．经营项目、营业场合、法人代表或经营业主、职工人数、经营规模等书面资料；

2．合法有效的资信证明或资金担保书；

3．申请具有法人资格的公司应有可行性报告及其主管部门的立项批准书；无主管部门的公司或经营业户应提交城市街道或乡镇以上人民政府的证明；

4．法律、法规和规章规定应提交的其他资料。

(三)道路运政管理机构自受理之月起，在30日内按审批权限作出审批决定。筹建立项实行定期集体审批制度。批准筹建的，向申请人发出立项批准书，规定其筹建时限，不批准的书面答复申请人。

(四)审批筹建立项申请的原则是该项申请是否符合本县或本地区道路运送行业发展规划，是否符合社会需要和经济技术开业条件等。

二、开业审批程序与权限

(一)道路运送公司或经营业户审批程序。

1．筹建道路运送公司或经营业户的法人代表或经营业参，担规定期限内筹建就绪后，即可填写《道路运送开业申请表》，提出开业申请，开业电请由批准立项的道路运政管理机构受理。

2．受理开业申请的道路运政机构在接到开业申请后，应当派出人员对申请人的筹建工作按批准的立项申请的规定进行检查，并在30日内作出审批决定。审批决定应由集体研究。

3．经批准开业的，审批机构核发道路运送经营许可证(涉及维修技术合格证、驾驶员培训许可证，下同)，并告知申请人凭经营许可证到工商行政管理部门和税务部门分别办理法人营业执照或工商执照和税务登记手续。

4．对批准经营客、货运送的，批准开业的道路运政管理机构应在审核其经营许可证、法人营业执照或工商执照、税务登记证、车辆行驶证等有关证照后，再向经营者核发道路运送证。道路运送证一车一证，随车同行。

5．边境省、自治区道路运政管理机构受理从事出入境汽车运送的申请后，应按经营出入境汽车运送的条件，审核其经营资格，逐级上报省级交通主管部门。省级交通主管部门对其进行审检，并在30日内作出批复意见，对符合条件的核发出入境汽车运送经营许可证，行文批复时应同时抄送同级海关、边防等部门。

(二)道路运送公司或经营业户开业审批权限。

1．从事二种以上运送方式的联运公司的开业申请，由地级以上道路运政管理机构审批。

2．筹建省际或地际经济联合体公司；的开业申请，由发起方省省级道路运政管理机构审批。发起方省省级道路运政管理机构在审批前应征求有关省省级道路运政管理机构的意见。

3．集装箱运送公司、集装箱货运站或中转站的开业申请，由地级道路运政管理机构审批。

4．国际集装箱运送公司和集装箱运送网络中的重要中转站的开业申请，由省级道路运政管理机构审批。

5．一类大型物件运送公司的开业申请由县级道路运政管理机构审批，二、三类大型物件运送公司的开业申请由地级道路运政管理机构审批，四类大型物件运送公司的开业申请由省级道路运政管理机构审批。

6．危险货品运送公司的开业申请由地级以上道路运政管理机构审批。

7．一类车辆维修公司和汽车综合性能检测站由省级道路运政管理机构审批，二类车辆维修公司由地级道路运政管理机构审批，三类车辆维修公司由县级道路运政管理机构审批。

8．机动车驾驶员培训学校(班)由省级道路运政管理机构审批，其他从业人员培训学校(班)由地级以上道路运政管理机构审批。

9．除上述规定外的道路运送公司的开业申请审批权限，按有关各省、自治区、直辖市道路运政管理机构的有关规定执行。

三、中外合资、合作道路运送公司立项的审批程序

道路运政管理机构受交通