新技术新项目准入制度.ppt

DOCS可编辑文档DOCS新技术新项目准入制度新技术新项目准入制度概述01新技术新项目的定义新技术：指在某一领域具有创新性和先进性的技术成果新项目：指在某一领域具有创新性、市场前景和经济效益的项目新技术新项目的分类按技术领域：如信息技术、生物科技、新材料等按项目规模：如大型项目、中型项目、小型项目按市场需求：如高需求项目、中需求项目、低需求项目新技术新项目的定义与分类010203促进技术创新和产业升级为企业和个人提供创新空间，提高整体技术水平推动产业结构调整，提高产业附加值提高资源配置效率有助于合理分配资源，避免重复投资和低效使用优化市场竞争格局，提高行业整体竞争力防范潜在风险对新技术新项目进行风险评估，提前预警和防范潜在风险保护公共利益，防止不良项目对社会造成不良影响新技术新项目准入制度的重要性科学评估与决策采用专家评审、综合评估等方法，确保评估结果的客观性和准确性根据评估结果，进行准入决策，实现资源的优化配置公平与透明准入制度的实施过程应遵循公平、透明的原则，确保各类项目公平竞争及时公开政策信息，接受社会监督，提高政策执行的公信力鼓励创新与防范风险并重在鼓励创新的同时，加强对新技术新项目的风险管理建立健全风险防范机制，确保新技术新项目的健康发展新技术新项目准入制度的实施原则新技术新项目评估方法02风险评估对新技术新项目的技术风险、市场风险、管理风险等进行全面评估采用定性评估与定量评估相结合的方法，提高评估结果的准确性效益评估对新技术新项目的经济效益、社会效益、生态效益等进行全面评估采用投入产出分析、成本收益分析等方法，评估项目的收益水平风险评估与效益评估0102技术成熟度评估对新技术新项目的技术成熟度进行客观评估，包括技术研发阶段、试验验证阶段等方面采用专家打分、指标衡量等方法，提高评估结果的可靠性市场前景分析对新技术新项目的市场需求、竞争格局、发展趋势等进行全面分析采用市场调查、行业分析等方法，预测项目的市场前景技术成熟度评估与市场前景分析对新技术新项目的人力、物力、财力等资源需求进行全面评估采用资源平衡分析、资源配置优化等方法，提高资源利用效率项目资源需求评估分析新技术新项目所需的政策支持，包括政策类型、政策力度等方面评估政策支持的有效性、可持续性，为政策制定提供依据政策支持评估项目资源需求与政策支持评估新技术新项目准入制度的实施流程03项目申报企业或个人应根据准入制度要求，提交项目申报材料申报材料应包括项目概况、技术方案、市场分析等内容资料审查有关部门对申报材料进行审查，确保材料的真实性和完整性对审查中发现的问题，要求申报单位进行补充说明或整改项目申报与资料审查专家评审组织专家评审组，对申报项目进行技术评审和市场评审专家评审结果作为项目准入的重要依据综合评估结合专家评审、资源需求评估、政策支持评估等内容，进行综合评估综合评估结果作为项目准入决策的依据专家评审与综合评估0102准入决策根据综合评估结果，进行项目准入决策对符合准入条件的新技术新项目，给予政策支持和资源配置政策支持包括资金投入、税收优惠、人才引进等方面的政策支持政策支持的力度应根据项目的重要性、创新性、市场前景等因素综合考虑准入决策与政策支持新技术新项目准入制度的监管与评估04政策执行各级政府应认真贯彻落实新技术新项目准入制度及相关政策加强政策宣传，提高政策执行的公众认知度监管机构的设立设立专门的监管机构，负责对新技术新项目的准入制度执行情况进行监管监管机构应具备独立性、专业性，确保监管工作的有效性政策执行与监管机构的设立定期评估与动态调整定期评估对新技术新项目准入制度的实施效果进行定期评估评估内容包括政策效果、资源配置效率、风险防范等方面??动态调整根据定期评估结果，对准入制度及政策支持进行动态调整优化政策体系，提高政策的针对性和有效性??0102违规项目处理对违反新技术新项目准入制度规定的项目，进行严肃查处采取行政措施、经济处罚等手段，确保准入制度的严肃性责任追究对准入制度执行过程中出现的失职、渎职等行为，进行责任追究追究责任包括行政责任、法律责任等方面，确保政策执行的公正性违规项目处理与责任追究新技术新项目准入制度的国际经验05实行创新项目征集、专家评审、资金支持等政策，鼓励新技术新项目的研发和应用设立国家科技创新战略，引导科技创新发展方向美国实行科研资助、技术转让、知识产权保护等政策，促进新技术新项目的研发和产业化设立欧洲研究区，推动成员国之间的科技合作与交流欧洲国际先进国家和地区的新技术新项目准入