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7施工安全监理实施细则

7.1工程特点特点

7.1.1.土路基工程比重大。软土路基8.599公里，占正线路基总长26.99km

7.1.2

本段跨越通明海、红星水库等海域，新建桥梁布设对沿线防洪影响较大。

7.1.3

7.1.4

7.1.5.架组织难度大。本标段在湛江西站设置1处铺轨基地，1处轨枕场，全线设置1处制梁场。正线铺轨计划2015年4月开始；改建湛海线要在2014年11月份铺设完，时间紧，组织难度大。

7.1.6

7.1.7

7.2安全监理工作方针、目标及保障体系

7.2.1

1.真贯彻执行上级有关安全生产的文件、指示、规定和管理办法。

2.全控制总方针：坚持“安全第一、预防为主”的方针。

3.全控制总体要求：严格执行国家各项法律、法规及相关规定，深化“规范管理、强基达标”，进一步强化安全基础工作，提高全体监理人员监控安全生产的责任感和自觉性，以确保施工安全和劳动安全为重点，认真落实安全生产岗位责任制，狠抓安全生产专项整治，深入开展安全检查等活动，形成有效的管理机制。

7.2.2

1.彻“安全第一，预防为主”的方针，杜绝责任安全一般事故及以上事故，杜绝人员伤亡的责任火灾爆炸事故，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全生产标准工地，确保工程建设的顺利进行。

2.全生产人人有责，安全管理制度化、规范化，实现安全生产有序可控，基本稳定的目标。

3.绕湛江东海岛铁路建设总体目标，讲科学、严管理，以“安全为标、质量为本”，力保施工安全及工程质量达到验收标准，确保茂湛铁路公司建设总目标的实现。

2.安全生产组织机构

为确保湛江东海岛铁路工程1标段建设的施工安全，项目监理站成立如下安全管理领导小组，负责对本监理合同标段的施工安全进行管理协调和控制。

组长：总监理工程师

副组长：副总监理工程师

组员：专职安全监理工程师、监理组长及各工点现场监理工程师

7.2.

组织保证工作保证

组织保证

工作保证

开工前检查

1、施工组织是否有安全设计及安全技术措施

2、施工机具是否符合技术和安全规定

3、安全防护措施是否符合要求

4、施工人员是否经过培训

5、施工方案是否经过交底

6、安全生产责任制是否落实

7、施工中可能发生的风险进行分析，是否有预防措施

施工过程中检查

1、安全设计、安全技术措施是否人人明白、心中有数

2、安全操作挂牌制度是否落实

3、安全操作规程和技术措施执行情况

4、现场事故隐患整改情况

5、现场违章指挥、违章操作监督检查

6、班前讲话及每周安全活动是否正常

7、搞好信息反馈工作

8、参与事故调查分析处理

竣工检查

1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功经验和控制办法进行推广

2、找出施工监理过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环

3、做好总结评比工作

实施目标

1、实现施工安全有序可控，安全情况稳定

2、消灭责任职工死亡事故、责任职工重伤事故、民工因工死亡事故、责任交通较大及以上事故、重大火灾事故、重大及以上机械责任事故

3、年负伤频率控制在要求范围以内

建立组织保证制度，做好职工安全思想教育，把安全监理列入议事日程，经常了解安全监理工作情况，发现问题，针对性地提出加强安全监理工作的措施

安全监理委员会：

总监、各副总监

安全负责人

监督落实监理工程师在安全生产中的监控作用，妥善安排检查总结安全监理工作情况，批评处罚违章违纪情况，创造良好的安全监理工作风气，搞好工地及驻地安全宣传活动

监督施工单位制定

落实安全生产制度

1、安全生产保证体系制度

2、安全生产教育制度

3、安全生产责任制度

4、安全生产检查制度

5、安全事故处理制度

6、临时设施验收制度

7、安全生产交接班制度

8、安全生产活动日制度

9、应急预案制度

10、安全问题整改制度

安全保证体系

制度保证

1、抓好安全监理日常管理

2、建立安全监理责任制

3、落实安全监理责任制

4、开展经常性的安全生产活动

7.2.4

施工单位编制安全、文明施工方案

施工单位编制安全、文明施工方案

监理工程师审核并提出书面意见

建设单位审核

实施

监理工程师检查

执行情况

建设单位代表

施工单位

落实整改

施工单位组织有关各方面处理

发现安全生产隐患及时提出意见

发现安全事故

提出处理方案

7.2.

1.理机构设1名专职安全负责人，项目监理站建立以总监为组长，副总监为副组长，专职安全负责人和现场监理工程师为组员的安全监理体系。

2.全负责人应深入现场检查施工单位的安全管理体系和安全管理措施及落实情况，做好安全监理日志。

3.目监理站每月召开安全生产例会，总结前期施工安全情况，督促、指导施工单位做好月安全知识学习和安全工作总结。

4.全负责人每周对施工现场进行2-3次施工安全检查，将安全检查情况写入监理月报中。

5.施工单位应对重要工序的施工