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村级组织有效运转调研报告
村级组织有效运转问题调研报告
税费改革后，村级没有了原来的收费权利和项目，不但没有收入渠道，还不同程度背着沉重的债务包袱，给村级运转提出了新的课题。
乌敦套海镇合村并组后保留12个村委会，目前，每个村都有债务包袱，从10万元到70万元不等，村级债务总额在300万元以上。产生的缘由主要有一下几种：
一是基础建设投资投资，造成资金沉淀。上世纪八十年头中期，很多地方实行行政吩咐的方法，要求村组办企业，搞开发，建基地。由于脱离实际盲目投资和管理不善，导致企业亏损，起先欠下大笔债务。
二是超越经济实力，举债达标。“普九”达标、修路办电、支配生育
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