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行政检查业务培训课件

目录

contents

行政检查概述

行政检查法律法规

行政检查实务操作

行政处罚程序及文书制作

行政复议与诉讼应对

行政检查业务培训总结与展望

行政检查概述

01

行政检查是指行政机关依法对行政相对人是否遵守行政法律、法规、规章等情况进行监督检查的活动。

定义

通过行政检查，确保行政相对人遵守法律法规，维护社会秩序和公共利益，促进依法行政。

目的

行政检查必须依法进行，不得违反法律法规的规定。

行政检查应当公正、公开、公平，不得偏袒任何一方。

公正性原则

合法性原则

效率性原则：行政检查应当注重效率，避免浪费行政资源。

制定检查计划

明确检查的对象、时间、地点等要素。

实施现场检查

对行政相对人的相关场所、设施、资料等进行实地查看。

制作检查笔录

详细记录检查的过程和结果，由行政相对人签字确认。

处理检查结果

根据检查结果，依法作出相应的处理决定。

联合检查：多个行政机关联合进行的综合性检查。

行政检查法律法规

02

1

2

3

对行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖和适用等进行了详细规定，是行政执法人员必须掌握的基本法律。

《中华人民共和国行政处罚法》

规定了行政强制措施的种类、设定、实施程序和监督等，为行政执法人员在执法过程中提供了强制手段的依据。

《中华人民共和国行政强制法》

明确了行政许可的设定、实施机关、程序和监督等内容，为行政执法人员在涉及许可事项时提供了法律依据。

《中华人民共和国行政许可法》

行政执法人员应当依法履行职责，维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，确保法律法规的正确实施。

职责

行政执法人员具有依法进行调查、检查、询问、查阅和复制相关资料等权限，以确保行政执法的顺利进行。

权限

严格遵守法定程序

01

行政执法人员在执法过程中必须严格遵守法定程序，确保执法的合法性和公正性。

保障当事人的合法权益

02

在执法过程中，应当充分保障当事人的合法权益，如知情权、申辩权、听证权等。

强化执法监督

03

建立健全的执法监督机制，对执法过程进行全程监督，确保执法的公正性和透明度。同时，对于执法过程中的不当行为或违法行为，应当及时予以纠正和追究责任。

行政检查实务操作

03

现场检查准备

现场检查实施

现场检查结果反馈

现场检查后续处理

了解被检查单位基本情况，明确检查目的、要求和重点，制定现场检查方案。

将检查结果及时反馈给被检查单位，指出存在的问题和不足，提出整改要求和时限。

按照方案要求，对被检查单位进行现场核查，记录检查情况，发现问题及时与被检查单位沟通。

对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。

通过现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等方式收集证据。

证据收集

证据固定

证据保全

采用拍照、录像、复印等方式固定证据，确保证据的真实性和完整性。

对可能灭失或以后难以取得的证据，可以采取先行登记保存等措施予以保全。

03

02

01

调查笔录制作

调查前要明确调查目的和对象，调查中要注意观察被调查人的言行举止，记录要客观、真实反映调查情况。

询问笔录制作

询问前要了解被询问人的基本情况，询问时要告知被询问人的权利和义务，询问内容要围绕违法事实进行，记录要准确、完整。

制作技巧

笔录要字迹清晰、表述准确，避免使用模糊、歧义的语言；同时要注意笔录的完整性和连贯性，确保能够全面反映询问或调查过程。

行政处罚程序及文书制作

04

立案

对涉嫌违法行为进行初步调查核实，确认有违法事实需要追究法律责任的，应当立案。

对立案的案件进行深入调查，收集证据，查明违法事实。

在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

根据调查结果和法律规定，作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。

调查取证

听取陈述和申辩

作出处罚决定

告知

01

02

文书格式

行政处罚决定书等文书应当采用统一格式，包括标题、编号、当事人信息、违法事实、证据、法律依据、处罚内容、履行方式和期限、救济途径和期限等要素。

事实描述

对违法事实的描述应当客观、准确、全面，包括时间、地点、行为、结果等要素。

法律依据

引用法律依据应当准确、完整，包括法律名称、条款序号和内容。

处罚内容

处罚内容应当明确、具体，包括罚款数额、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、吊销许可证等措施。

履行方式和期限

告知当事人履行处罚决定的方式和期限，包括缴纳罚款的银行账号、履行其他处罚措施的具体要求等。

03

04

05

当事人在被告知拟作出的行政处罚后，有权要求举行听证会。听证申请应当在规定期限内提出。

听证申请

行政机