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建设工程全过程跟踪审计办法

建设工程全过程跟踪审计办法

关于印发《北京大学建设工程全过程跟踪审计办法》的通知

校发[202*]187号

全校各单位：

《北京大学建设工程全过程跟踪审计办法》经202*年9月13日第581

次校长办公会讨论通过，现印发各单位。

附件：《北京大学建设工程全过程跟踪审计办法》

北京大学

202*年9月13日

附件：

北京大学建设工程全过程跟踪审计办法

第一章总则

第一条为了进一步加强对基本建设资金的管理，规范工程建设行为，合

理控制工程造价，提高建设资金使用效益，根据教育部、北京市和学校的有

关规定，结合学校工程建设管理和工程审计的实际，制定本办法。

第二条本办法中的建设工程全过程跟踪审计（以下简称“全过程审

计”），是指在建设工程的实施过程中，审计部门对其投资、造价、工程管

理等事项进行审计的方式。

第三条工程概算造价在1000万元（含）以上的建设和修缮项目应实施

全过程审计。

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第四条建设工程全过程审计由学校审计部门负责组织实施，具体工作委

托社会审计机构承担。

第二章各部门及相关单位职责

第五条学校审计部门的职责：

（一）负责学校建设工程全过程审计工作的组织协调，处理审计过程中

遇到的问题；

（二）认真做好对社会审计机构的审查和委托工作，代表学校签订委托

合同；（三）审查全过程审计实施方案，对社会审计机构的咨询意见和审计

报告进行审查和确认；

（四）审定最终的工程造价；

（五）对受托社会审计机构的工作进行监督。第六条学校工程管理部门

的职责：

（一）支持和配合审计部门开展全过程审计工作；（二）按时向审计部

门、审计项目组提供相关资料；（三）协调工程建设监理和施工单位等各

方，落实审计意见；（四）协同审计部门及时解决全过程审计中遇到的问

题。第七条社会审计机构根据学校的委托合同，履行以下的职责：

（一）遵照国家有关的法律法规，认真履行工作职责，并对咨询意见承

担法律和经济责任；

（二）全过程审计过程中，社会审计机构应该及时了解情况，形成详细

的过程记录；

（三）对工程设计概算、投标报价、经济洽商、工程进度款的支付、设

备材料价格、索赔费用、竣工结算等进行审计，提供审计意见或咨询意见；

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（四）对招标文件、施工合同及分包合同的条款进行审查，提出改进意

见；（五）审查隐蔽工程，参与工程验收；

（六）参与材料和设备的采购，审计材料和设备的价格，并且进行技术

经济分析；

（七）认真做好与学校工程管理部门和工程相关单位的沟通和协调工

作，促进全过程审计工作顺利开展；

（八）对工程竣工结算进行审计。

第三章全过程审计主要内容

第八条设计阶段的主要内容：

（一）审查设计招投标文件、设计合同；（二）参与设计方案的会审；

（三）审计设计概算。

第九条招投标阶段的主要内容：（一）招标文件的审计；（二）招标答

疑文件的审计；（三）审查招投标程序的执行情况。第十条施工阶段的主要

内容：

（一）施工合同的审计，包括总承包合同和建设单位分包合同；（二）

隐蔽工程的审计；

（三）大宗材料及设备采购的审计；（四）工程进度款的审计；（五）

工程变更及洽商费用的审计；（六）索赔费用的审计。

第十一条竣工结算阶段的主要内容：（一）审查竣工结算资料的完整

性；

（二）进行现场勘察，检查实际施工是否与竣工结算资料相符；（三）

审计工程结算造价是否合理。